行政监督 （2021）京03行终157号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定条件，属于人民法院行政诉讼受案范围。《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，李延香申请公开的涉案信息为“作出[2015]005112号行政处罚的报批审查时间，报批方式。批准单位负责人签字盖章手续。作出[2015]005112处罚决定的执行时间”。其中，“作出[2015]005112号行政处罚的报批审查时间，报批方式。批准单位负责人签字盖章手续”系公安部门在进行治安管理工作中形成的内部管理信息，不属于《政府信息公开条例》第二条的调整范围，不属于行政诉讼的受案范围。“作出[2015]005112处罚决定的执行时间”属于已经公开的信息，李延香知晓该信息，朝阳公安分局针对此项申请作出的答复并未增加或减损李延香获取政府信息的合法权益，李延香就该事项提起诉讼，不具有诉的利益。因此，李延香的起诉不符合法定起诉条件，一审法院据此裁定驳回其起诉并无不当，本院应予维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定条件，属于人民法院行政诉讼受案范围。《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，李延香申请公开的涉案信息为“作出[2015]005112号行政处罚的报批审查时间，报批方式。批准单位负责人签字盖章手续。作出[2015]005112处罚决定的执行时间”。其中，“作出[2015]005112号行政处罚的报批审查时间，报批方式。批准单位负责人签字盖章手续”系公安部门在进行治安管理工作中形成的内部管理信息，不属于《政府信息公开条例》第二条的调整范围，不

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京03行终157号上诉人（一审原告）李延香，女，1970年3月28日出生，户籍地山东省平度市。被上诉人（一审被告）北京市公安局朝阳分局，住所地北京市朝阳区道家园**。法定代表人王冬斌，局长。委托代理人陆再鹏，男，北京市公安局朝阳分局干部。委托代理人汪鹏，男，北京市公安局朝阳分局干部。上诉人李延香诉被上诉人北京市公安局朝阳分局（以下称朝阳公安分局）……