（2017）浙02行终264号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，宁波市规划局作为余姚市规划局的上一级主管部门，具有对余姚市规划局作出的行政行为进行行政复议审查的法定职权。原告认为涉案《建设项目选址意见书》已实际实施，其合法权益受到了侵害，与该《建设项目选址意见书》存在利害关系。原审法院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条的规定，对于需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，由建设单位在报送有关部门批准或者核准前，向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。同时，根据《宁波市城乡规划条例》第二十四条的规定，建设单位应当在取得选址意见书后一年内取得建设项目批准、核准文件，且应当在取得选址意见书后两年内取得建设用地规划许可证。期满需要延续的，应当在期限届满前三十日内向城乡规划主管部门申请办理延期手续；申请延续的次数不得超过两次，每次延续的期限不得超过一年；逾期未申请延续、延续申请未获批准或者在规定的期限内未取得建设用地规划许可证的，选址意见书失效。即单独的选址意见书若未在法定的期限内取得后续的建设用地规划许可，则不会产生实际上的影响。涉案《建设项目选址意见书》于2013

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，宁波市规划局作为余姚市规划局的上一级主管部门，具有对余姚市规划局作出的行政行为进行行政复议审查的法定职权。原告认为涉案《建设项目选址意见书》已实际实施，其合法权益受到了侵害，与该《建设项目选址意见书》存在利害关系。原审法院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条的规定，对于需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，由建设单位在报送有关部门批准或者核准前，向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。同时，根据《宁波市城乡规划条例》第二十四条的规定，建设单位应当在取得选址意见书后一年内取得建设项目批准、核准文件，且应

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙02行终264号上诉人（原审原告）张开盛，男，1963年1月16日出生，汉族，住浙江省余姚市。被上诉人（原审被告）宁波市规划局，住所地浙江省宁波市江澄北路575号。法定代表人王丽萍，局长。委托代理人龚海峰（特别授权代理），浙江共业律师事务所律师。上诉人张开盛因诉被上诉人宁波市规划局规划行政复议一案，不服宁波市鄞州区人民法院作出的（2017）浙……