（2015）南市立行终字第26号

根据《中华人民共和国信访条例》的规定，信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《中华人民共和国信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利和义务不产生实质影响，信访答复是行政机关以书面形式作出的解释、说明，并不创设新的权利和义务。本案中，区国资委作出的桂国资函（2014）240号函及区信访局作出的桂信核字（2014）62号复核意见均是对信访人的信访事项的答复，并未对上诉人创设新的权利和义务。信访人对信访工作机构依据《中华人民共和国信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《中华人民共和国信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。故上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。一审裁定对胡辉的起诉不予立案正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　陆文勇代理审判员　　姚　娟代理审判员　　林国帅二〇一五年十二月二十四日书　记　员　　何丽莎附相关法律条文：《中华人民共和

根据《中华人民共和国信访条例》的规定，信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《中华人民共和国信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利和义务不产生实质影响，信访答复是行政机关以书面形式作出的解释、说明，并不创设新的权利和义务。本案中，区国资委作出的桂国资函（2014）240号函及区信访局作出的桂信核字（2014）62号复核意见均是对信访人的信访事项的答复，并未对上诉人创设新的权利和义务。信访人对信访工作机构依据《中华人民共和国信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《中华人民共

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）南市立行终字第26号上诉人（原审起诉人）胡辉。被上诉人（原审被起诉人）广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会，住所地：南宁市桃园路53号。法定代表人管跃庆，主任。被上诉人（原审被起诉人）广西壮族自治区人民政府信访局，住所地：南宁市东葛路4号。法定代表人刘俊，局长。上诉人胡辉起诉广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会、广西壮族……