错误执行赔偿 （2020）鲁03行赔终70号

根据我国法律法规的有关规定，宅基地使用权是农村集体经济组织成员依法享有的权利,是集体经济组织无偿提供给本集体经济组织成员享有的、具有身份属性和社会福利性质的权利。因此，向本集体经济组织以外的个人转让农村房屋及宅基地的，违反了法律法规的强制性规定，应当认定无效。具体本案来看，韩增祥并非辛店街村村民，其购买的涉案房屋院落及宅基地行为，应属无效。1998年，韩增祥未经审批在他人宅基地翻建房屋，亦非合法建设。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条的规定，辛店办事处拆除韩增祥的房屋、院落被确认程序违法后，造成韩增祥权益损失的，辛店办事处应该承担相应赔偿责任。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条的规定，行政赔偿仅对违法行政行为造成的合法权益的直接损失予以赔偿。本案中，韩增祥对涉案宅基地并不享有使用权，对翻建的涉案房屋亦未办理相关批建手续，韩增祥并不具备辛店街村村民拆迁安置主体资格，因此其要求辛店办事处提供同地段相同房屋进行置换赔偿或赔偿房屋价值损失1995563元的诉求，缺乏事实及法律依据，不予支持。然而，韩增祥的涉案房屋虽无审批手续和相关的产权证件，但该房屋的形成具有一定的历史原因，韩增祥

根据我国法律法规的有关规定，宅基地使用权是农村集体经济组织成员依法享有的权利,是集体经济组织无偿提供给本集体经济组织成员享有的、具有身份属性和社会福利性质的权利。因此，向本集体经济组织以外的个人转让农村房屋及宅基地的，违反了法律法规的强制性规定，应当认定无效。具体本案来看，韩增祥并非辛店街村村民，其购买的涉案房屋院落及宅基地行为，应属无效。1998年，韩增祥未经审批在他人宅基地翻建房屋，亦非合法建设。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条的规定，辛店办事处拆除韩增祥的房屋、院落被确认程序违法后，造成韩增祥权益损失的，辛店办事处应该承担相应赔偿责任。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条的规

山东省淄博市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2020）鲁03行赔终70号 上诉人（原审原告）韩增祥，男，1949年9月28日出生，汉族，现住山东省青州市。 被上诉人（原审被告）淄博市临淄区人民政府辛店街道办事处，统一社会信用代码11370305004219659E。住所地：淄博市临淄区牛山路**。 法定代表人孙侃明，主任。 委托代理人徐依友，山东大地人（临淄）律师事务所律师。 上诉人韩……