（2014）深中法行初字第55号

本案原告和被告对于原告属短期多次往返旅客已经放行和退运美元共5000元没有争议，对此部分本案中可不予审查。双方争议焦点是原告超额携带美元现钞19.5万元出境未申报的行为是否构成走私行为而应予以没收的行政处罚。《中华人民共和国外汇管理条例》第十五条规定：“携带、申报外币现钞出入境的限额，由国务院外汇管理部门规定。”原告携带外币现钞出境应当遵守国家外汇管理部门规定的限额，并应当申报。《中华人民共和国海关法》第四十条规定：“国家对进出境货物、物品有禁止性或者限制性规定的，海关依据法律、行政法规、国务院的规定或者国务院有关部门依据法律、行政法规的授权作出的规定实施监管。具体监管办法由海关总署制定。”原告携带外币现钞出境，应当接受海关监管。根据国家外汇管理局和海关总署共同制定的《携带外币现钞出入境管理暂行办法》第六条第二项规定：“短期内多次往返的出入境人员，携带外币现钞入境须向海关书面申报，出境时海关凭最近一次入境时的申报外币现钞数额记录验放。没有或超出最近一次入境申报外币现钞数额记录的，15天内首次出境时可携带不超过等值5000美元（含5000美元）的外币现钞出境，不需申领《携带证》，海关予以

本案原告和被告对于原告属短期多次往返旅客已经放行和退运美元共5000元没有争议，对此部分本案中可不予审查。双方争议焦点是原告超额携带美元现钞19.5万元出境未申报的行为是否构成走私行为而应予以没收的行政处罚。《中华人民共和国外汇管理条例》第十五条规定：“携带、申报外币现钞出入境的限额，由国务院外汇管理部门规定。”原告携带外币现钞出境应当遵守国家外汇管理部门规定的限额，并应当申报。《中华人民共和国海关法》第四十条规定：“国家对进出境货物、物品有禁止性或者限制性规定的，海关依据法律、行政法规、国务院的规定或者国务院有关部门依据法律、行政法规的授权作出的规定实施监管。具体监管办法由海关总署制定。”原

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）深中法行初字第55号原告：许腾达，男，汉族。被告：中华人民共和国沙头角海关，住所地：广东省深圳市盐田区沙深路**号。法定代表人：董杰，该关关长。委托代理人：黄映红、范文辉，均为该关工作人员。原告许腾达不服被告中华人民共和国沙头角海关行政处罚行为，于2014年9月26日向本院提起行政诉讼。本院于2014年9月29日受理后，于2014年10月31日……