房屋买卖合同纠纷 （2015）长民一终字第202号

案涉房屋属于商业网点，是在计划经济时期经国务院和省、市人民政府批准划转给粮食等商业部门使用的，部队、科研院所、厂矿、企事业等产权单位对该房屋拥有的所有权与粮食等商业部门对该房屋享有的使用权之间的权属界定，应当由国有资产管理部门代表政府依据相关政策予以处理。荟冠公司是长粮集团改制设立的企业，其在接收长粮集团全部债权债务时向政府承诺承担长粮集团改制遗留的全部问题。虽然对于荟冠集团代表长粮集团依据市国资委指令清收回的案涉房屋租用权和租用期间收益权等账外资产，已由市国资委授权长粮集团行使并用于解决职工安置等遗留问题，但“以清收回的案涉房屋租用权和租用期间收益权等账外资产解决职工安置”的遗留问题，是由荟冠集团进行处理，还是需要由长粮集团处理，应当由国有资产管理部门确定，再者，以案涉房屋租用权和租用期间收益权解决职工安置问题是否包括转让房屋租用权这种方式，国有资产管理部门并未明确，故荟冠集团行使案涉房屋租用权及将该租用权转让给吕欣和王云峰的行为是否合法有效，亦应当由国有资产管理部门认定，而不属于人民法院受理民事案件的范畴。根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条“凡不符合民事诉讼法、

案涉房屋属于商业网点，是在计划经济时期经国务院和省、市人民政府批准划转给粮食等商业部门使用的，部队、科研院所、厂矿、企事业等产权单位对该房屋拥有的所有权与粮食等商业部门对该房屋享有的使用权之间的权属界定，应当由国有资产管理部门代表政府依据相关政策予以处理。荟冠公司是长粮集团改制设立的企业，其在接收长粮集团全部债权债务时向政府承诺承担长粮集团改制遗留的全部问题。虽然对于荟冠集团代表长粮集团依据市国资委指令清收回的案涉房屋租用权和租用期间收益权等账外资产，已由市国资委授权长粮集团行使并用于解决职工安置等遗留问题，但“以清收回的案涉房屋租用权和租用期间收益权等账外资产解决职工安置”的遗留问题，是由荟

吉林省长春市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）长民一终字第202号上诉人（原审原告）：王云峰，男，1968年1月11日生，汉族，住长春市南关区。委托代理人：王云祥，男，1957年3月9日生，汉族，王云峰的哥哥，住长春市朝阳区。被上诉人（原审被告）：吉林荟冠投资有限公司，住所：长春市长春大街621号。法定代表人：岳颖茂，董事长。委托代理人：郑洪军，该公司职员。被上诉人（原审被告）：张翠范，女……