（2016）湘13行终241号

本案中，上诉人及被上诉人均未提交娄底市规划局于2010年1月7日作出的《娄底市娄星区第一粮食储备仓库拆迁安置地修建性详细规划总平面图》。一审以上诉人自收到被上诉人于2012年6月25日作出的《关于娄星区第一粮食储备仓库拆迁安置基地规划建设有关问题的答复意见》起，就应当知道被诉的规划总平面图的内容，认定上诉人的起诉超过起诉期限，属于认定事实不清，适用法律错误。故原审法院裁定驳回起诉不当，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八条之规定，裁定如下：一、撤销娄底市娄星区人民法院（2015）娄星行初字第46号行政裁定；二、本案指令娄底市娄星区人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　朱卫煌审　判　员　　谭　芳审　判　员　　柳真真二〇一七年五月十二日代理书记员　　肖艳华附相关法条：《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八条第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁定确有错误，且起诉符合法定条件的，应当裁定撤销原审人民法院的裁定，指令原审人民法院依法立案受理或者继续审理。

本案中，上诉人及被上诉人均未提交娄底市规划局于2010年1月7日作出的《娄底市娄星区第一粮食储备仓库拆迁安置地修建性详细规划总平面图》。一审以上诉人自收到被上诉人于2012年6月25日作出的《关于娄星区第一粮食储备仓库拆迁安置基地规划建设有关问题的答复意见》起，就应当知道被诉的规划总平面图的内容，认定上诉人的起诉超过起诉期限，属于认定事实不清，适用法律错误。故原审法院裁定驳回起诉不当，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八条之规定，裁定如下：一、撤销娄底市娄星区人民法院（2015）娄星行初字第46号行政裁定；二、本案指令娄底市娄星区人民法院继续审理。本裁定为终审

湖南省娄底市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘13行终241号上诉人（原审原告）杨金元，男，汉族，1954年9月24日出生，住娄底市娄星区。委托代理人刘永华，男，汉族，1976年1月12日出生，住娄底市娄星区。被上诉人（原审被告）娄底市规划局，住所地娄底市湘中大道规划大楼。法定代表人朱昌美，该局局长。委托代理人孙志，该局干部。委托代理人周介华，该局法律顾问。被上诉人（原审被告）娄底市人民……