行政处罚 （2019）湘行申431号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 本案中，再审申请人卞志葵在自家房屋南侧搭建的涉案钢架棚，被长沙市城乡规划局望城区分局认定没有依法办理规划审批手续，系违法建筑，对于该事实再审申请人亦予以承认。 被申请人长沙市望城区行政综合执法局作为该行政区域内行使城乡规划管理行政处罚权的行政机关，对卞志葵作出限期拆除决定，具有事实和法律依据。 在作出限期拆除决定前，长沙市望城区行政综合执法局进行了现场检查、勘验、调查取证，并全
摘要
卞志葵、长沙市望城区行政综合执法局再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
湖南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘行申431号再审申请人（一审原告、二审上诉人）卞志葵，男，汉族，1952年5月23日出生，住湖南省长沙市望城区。 被申请人(一审被告、二审被上诉人)长沙市望城区行政综合执法局，住所地湖南省长沙市望城区高塘岭街道望府路**。 负责人黄纳新，副局长。 再审申请人卞志葵诉长沙市望城区行政综合执法局城建行政处罚一案，不服湖南省长沙市中级人民法院（2018）……