（2016）桂06行终37号

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第十五条第二款的规定，商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。《城市商品房预售管理办法》第十条规定：‘商品房预售，开发经营企业应当与承购人签订商品房预售合同。预售人应当在签约之日起30天内持商品房预售合同向县级以上人民政府房地产管理部门和土地管理部门办理登记备案手续。’被告作为本市主管商品房预售登记备案的行政机关，有依当事人申请办理商品房预售合同登记备案的职权。法律、法规及规章等未明确规定商品房预售合同登记备案部门在办理预售合同登记备案时需审查出卖房屋是否存在抵押权的情形。”这个观点是错误的。被上诉人在作备案登记时应查明所登记的房屋是否有权利被限制的情形。被上诉人作为贯彻执行国家、省有关房产管理工作方针、政策和法律、法规、规章的行政部门，应当按照我国《城市房地产抵押管理办法》第三十七条第二款规定：“经抵押权人同意，抵押房地产可以转让或者出租。”《物权法》第一百九十一条第二款规定：“抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产”等相关的条例对申请备案登记的商品房进行审查是否存在抵押、查封等情

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第十五条第二款的规定，商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。《城市商品房预售管理办法》第十条规定：‘商品房预售，开发经营企业应当与承购人签订商品房预售合同。预售人应当在签约之日起30天内持商品房预售合同向县级以上人民政府房地产管理部门和土地管理部门办理登记备案手续。’被告作为本市主管商品房预售登记备案的行政机关，有依当事人申请办理商品房预售合同登记备案的职权。法律、法规及规章等未明确规定商品房预售合同登记备案部门在办理预售合同登记备案时需审查出卖房屋是否存在抵押权的情形。”这个观点是错误的。被上诉人在

广西壮族自治区防城港市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）桂06行终37号上诉人中国长城资产管理公司南宁办事处，住所地南宁市青秀区天桃路27号。负责人张明富，总经理。委托代理人黎运俊，广西冠鸿律师事务所律师。委托代理人雷振达，广西冠鸿律师事务所律师。被上诉人东兴市房产管理局，住所地广西东兴市民族路121号。法定代表人何恒廷，局长。委托代理人钟义坤，广西北仑律师事务所律师。委托代理人麦穗东，东……