（2016）晋06行终36号

本案争议的焦点是：1、被上诉人李浩的起诉是否超过法定起诉期限；2、张蔡庄乡经管站作出的《关于李文成与李浩王家洼9亩承包地纠纷的处理意见》是否应予撤销。关于起诉期限。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”再审判决认定李浩2009年知悉张蔡庄乡经管站作出的处理意见，是基于李浩的法定代理人在原审庭审中的陈述，鉴于李浩的法定代理人在再审庭审中又陈述2011年才知道处理意见，考虑到李浩诉讼行为能力受限的实际情况，且张蔡庄乡人民政府至今不能提供李浩收到处理意见的证据，结合李浩原审起诉状书写于2011年的事实，从保护行政相对人诉权出发，认定李浩2011年知道涉案行政行为内容较为妥当。综上所述，本案诉讼期限适用《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定，李浩于2011年知道被诉行政行为内容，其于2012年提起行政诉讼符合上述规定，并未超过法定起诉期限。关于处理意见。农村土地

本案争议的焦点是：1、被上诉人李浩的起诉是否超过法定起诉期限；2、张蔡庄乡经管站作出的《关于李文成与李浩王家洼9亩承包地纠纷的处理意见》是否应予撤销。关于起诉期限。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”再审判决认定李浩2009年知悉张蔡庄乡经管站作出的处理意见，是基于李浩的法定代理人在原审庭审中的陈述，鉴于李浩的法定代理人在再审庭审中又陈述2011年才知道处理意见，考虑到李浩诉

山西省朔州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋06行终36号上诉人（原审案外人、再审申请人、第三人）李文成，男，1955年6月10日出生，汉族，朔城区张蔡庄乡高庄村村民，住址朔城区。委托代理人凌兴旺，山西业盛律师事务所律师。被上诉人（原审原告、再审被申请人）李浩，男，1963年1月21日出生，汉族，朔城区张蔡庄乡高庄村村民，精神病患者，住址朔城区。法定代理人卢某（被上诉人李浩之妻），女，……