（2017）鲁17行初171号

《东明县机构编制委员会关于不动产登记职责和机构整合有关问题的通知》将土地、房屋、林地等不动产登记职责整合到东明县国土资源局，现东明县国土资源局统一负责辖区内不动产登记工作，东明县人民政府不再履行不动产登记职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的机关是被告……行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。根据此规定，本案原告起诉请求确认颁发东国用(97)字第000140号土地使用权证具体行政行为违法，应以东明县国土资源局为被告，而不应以东明县人民政府为被告。本院依法向原告释明原告所起诉的被告不适格并告知其可变更被告，但原告仍拒不变更。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第(三)项的规定，裁定如下：驳回原告东明县马头镇陈寨行政村高堂村民小组的起诉。案件受理费50元退还原告东明县马头镇陈寨行政村高堂村民小组。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审判长　　李学军审判员　　张福合审判员

《东明县机构编制委员会关于不动产登记职责和机构整合有关问题的通知》将土地、房屋、林地等不动产登记职责整合到东明县国土资源局，现东明县国土资源局统一负责辖区内不动产登记工作，东明县人民政府不再履行不动产登记职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的机关是被告……行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。根据此规定，本案原告起诉请求确认颁发东国用(97)字第000140号土地使用权证具体行政行为违法，应以东明县国土资源局为被告，而不应以东明县人民政府为被告。本院依法向原告释明原告所起诉的被告不适格并告知其可变

山东省菏泽市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁17行初171号原告东明县马头镇陈寨行政村高堂村民小组(原陈寨行政村一队)，住所地东明县马头镇高堂村。负责人高红亮，该小组组长。委托代理人黄晓然，山东君诚仁和律师事务所律师。被告东明县人民政府，住所地东明县工业路南段。法定代理人张继争，县长委托代理人陈俊杰，东明县国土资源局不动产登记中心主任。委托代理人许庆丰，山东兴鲁明律师事务所律师第三人东……