（2014）保行终字第8号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款、公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人易县公安局作为违法行为人居住地公安机关，具有对上诉人郭凤英作出公安行政处罚决定的主体资格。被上诉人易县公安局2013年8月27日作出的易（梁）行罚决字（2013）第3119号行政处罚决定认定，2013年7至8月期间，郭凤英先后多次到北京中南海周边非信访接待场所上访反映诉求，扰乱了该地区正常治安秩序，有北京市公安局西城分局府右街派出所对郭凤英作出的四份训诫书及工作说明、易县公安局对赵磊、赵海泉、刘卫国、金山林的询问笔录证实。同时，被上诉人易县公安局提交了作出行政处罚决定程序上的证据。经审查，被上诉人易县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定作出的易（梁）行罚决字（2013）第3119号公安行政处罚决定书主要证据充分，程序合法，适用法律正确。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人郭凤英认为被上诉人易县公安局无权对其进行处罚，处罚决定无事实和法律依据的主张，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项之规定，判决如

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款、公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人易县公安局作为违法行为人居住地公安机关，具有对上诉人郭凤英作出公安行政处罚决定的主体资格。被上诉人易县公安局2013年8月27日作出的易（梁）行罚决字（2013）第3119号行政处罚决定认定，2013年7至8月期间，郭凤英先后多次到北京中南海周边非信访接待场所上访反映诉求，扰乱了该地区正常治安秩序，有北京市公安局西城分局府右街派出所对郭凤英作出的四份训诫书及工作说明、易县公安局对赵磊、赵海泉、刘卫国、金山林的询问笔录证实。同时，被上诉人易县公安局提交了作出行政处罚决定程序上的证据

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）保行终字第8号上诉人（原审原告）郭凤英，女，1963年10月1日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）易县公安局。法定代表人王丙武，该局局长。委托代理人郝建中，该局梁各庄派出所指导员。委托代理人赵会艳，该局法制大队民警。上诉人郭凤英因公安行政处罚决定一案，不服高碑店市人民法院（2013）高行初字第40号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议……