（2014）揭中法行终字第21号

原告对揭阳市榕城区人民政府于1994年10月11日给第三人颁发揭府国用字（1991）第05250922245号《国有土地使用权证》的具体行政行为不服提起诉讼，应以揭阳市榕城区人民政府为被告。原告所起诉的被告揭阳市人民政府不适格，该院已通知原告变更；原告不同意变更，应裁定驳回其起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款、第四十四条第一款第（）项的规定，裁定驳回原告林一鹰的起诉。原告林一鹰预交的案件受理费50元，予以退还。上诉人林一鹰不服原审裁定，上诉称：上诉人因土地行政登记纠纷一案，根据揭阳市国土局榕城分局的书面答复，起诉揭阳市人民政府，请求撤销错误的行政登记，维护上诉人的华侨财产权益。榕城区人民法院审理后认为应该以揭阳市榕城区人民政府作为被告，上诉人起诉揭阳市人民政府不适格，因此，裁定驳回上诉人的起诉。上诉人认为，揭阳市国土局榕城分局作为一级政府的书面答复，证实榕城区人民政府原所颁发的上述《国有土地使用权证》的法律后果，现应由揭阳市人民政府承担，原审法院却认为是由榕城区人民政府承担。揭阳市人

原告对揭阳市榕城区人民政府于1994年10月11日给第三人颁发揭府国用字（1991）第05250922245号《国有土地使用权证》的具体行政行为不服提起诉讼，应以揭阳市榕城区人民政府为被告。原告所起诉的被告揭阳市人民政府不适格，该院已通知原告变更；原告不同意变更，应裁定驳回其起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款、第四十四条第一款第（）项的规定，裁定驳回原告林一鹰的起诉。原告林一鹰预交的案件受理费50元，予以退还。上诉人林一鹰不服原审裁定，上诉称：上诉人因土地行政登记纠纷一案，根据揭阳市国土局榕

广东省揭阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）揭中法行终字第21号上诉人（原审原告）：林一鹰，男，汉族，1950年8月3日出生，住广东省揭阳市榕城区。委托代理人：江俩强，广东良德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：揭阳市人民政府。住所地：广东省揭阳市榕城区。法定代表人：陈东，市长。委托代理人：何东鹏，揭阳市国土资源局职员。委托代理人：许洁伟，广东冠法律师事务所律师。原审第三人：林建辉，曾……