统计行政管理（统计） （2021）津01行终15号
裁判要旨
《中华人民共和国人民防空法》第七条第三款、第六款规定：“……县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。……县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。”《天津市实施办法》第四条第二款、第三款规定：“……市和区人民防空主管部门管理本行政区域内的人民防空工作。市和区人民政府的计划、规划、建设等有关部门，在各自职责范围内，负责人民防空的有关工作。”涉诉琴涛苑项目坐落于滨海新区××开发区××路××胶州道以南，天津市滨海新区行政审批局对该项目结合民用建筑修建防空地下室予以审批，天津市滨海新区人民防空办公室收取该项目的防空地下室易地建设费。故原告要求被告天津市人民政府人民防空办公室（以下简称市人防办）查处联发集团天津房地产开发有限公司（以下简称联发公司）在琴涛苑项目中未建设地下人防工程的违法行为，对此被告市人防办明显不具备地域和级别管辖的职责。被告市人防办依据《信访条例》的规定，对原告所作的答复，对原告的合法权益不产生实际影响，原告的起诉应予驳回。对于被告天津市人民政府（以下简称市政府）作出的被诉行政复议决定，根据《最高人民法院
摘要
《中华人民共和国人民防空法》第七条第三款、第六款规定：“……县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。……县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。”《天津市实施办法》第四条第二款、第三款规定：“……市和区人民防空主管部门管理本行政区域内的人民防空工作。市和区人民政府的计划、规划、建设等有关部门，在各自职责范围内，负责人民防空的有关工作。”涉诉琴涛苑项目坐落于滨海新区××开发区××路××胶州道以南，天津市滨海新区行政审批局对该项目结合民用建筑修建防空地下室予以审批，天津市滨海新区人民防空办公室收取该项目的防空地下室易地建设
正文（节选）
天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）津01行终15号上诉人（原审原告）刘天增，男，1981年12月21日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托代理人冯苏言，北京市中唐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市人民政府人民防空办公室，住所地天津市东丽区昆带山路3号。法定代表人魏青松，主任。委托代理人郑楠。被上诉人（原审被告）天津市人民政府，住所地天津市河西区友谊路30号。法定代表人廖国勋……