（2016）桂06行终78号

本案上思县林业局给马永纯核发《林业采伐许可证》属于行政许可的行为。上诉人认为，上思县林业局给马永纯核发《林业采伐许可证》违反行政许可法第三十六条、《广西壮族自治区林木采伐管理办法》第二十一条的规定，也不符合广西壮族自治区林业厅《关于承包林地有纠纷可否发放林术采伐许可证的有关问题的复函》的精神，依据不足，程序违法，应确认行政许可行为违法、无效并予以撤销，一审判决没有按照上述的规定进行审查，导致判决错误，亦应予以撤销。经查，行政许可法第三十六规定，“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”《广西壮族自治区林木采伐管理办法》第二十一条规定，“申请林木采伐许可证，林木所有者应当提交以下材料：（一）林木采伐申请表。（二）林木权属证明。采伐国有土地上的林木，应提交林木权属证明；采伐集体土地上的林木，应提交全国统一式样的林权证书。没有林权证书的，应提交县级人民政府规定的可以证明林木权属的有效材料。（三）伐区调查设计材料。”广西壮族自治区林业厅《关于承包林地有纠纷可否发

本案上思县林业局给马永纯核发《林业采伐许可证》属于行政许可的行为。上诉人认为，上思县林业局给马永纯核发《林业采伐许可证》违反行政许可法第三十六条、《广西壮族自治区林木采伐管理办法》第二十一条的规定，也不符合广西壮族自治区林业厅《关于承包林地有纠纷可否发放林术采伐许可证的有关问题的复函》的精神，依据不足，程序违法，应确认行政许可行为违法、无效并予以撤销，一审判决没有按照上述的规定进行审查，导致判决错误，亦应予以撤销。经查，行政许可法第三十六规定，“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权陈述和申辩。行政机关应当听取申请

广西壮族自治区防城港市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）桂06行终78号上诉人（原审原告）上思县华兰镇华城村那留村民小组。诉讼代表人杨启金，组长。委托代理人黎善基，广西心田律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上思县林业局，住所地上思县思阳镇环城东路。法定代表人冯钧，局长。委托代理人黄巨高，上思县林业局林政资源管理站站长。委托代理人周万敏，上思县林业局林政资源管理站副站长。原审第三人马永纯，……