（2016）陕06行终24号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可由行为人居住地机关管辖”，所以被告志丹县公安局具有对原告张孝文的行为依法予以行政处罚的法定职责。本案的被告志丹县公安局提交的证据相互印证，形成完整证据链，足以证明原告张孝文的行为扰乱了相关机关的工作秩序的事实。志丹县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定对原告张孝文行为的性质、情节及后果处以十日拘留的行政处罚符合上述法律规定，处罚幅度适当。并且在处罚前志丹县公安局履行了受案、调查、取证、决定、送达、执行程序，并告知了对其作出处罚的事实、理由和依据，给其陈述、申辩的权利，所以被告志丹县公安局的处罚程序合法。因被告志丹县公安局作出的志公（保）行罚决字（2015）560号行政处罚合法，原告附带行政赔偿的诉求，无事实和法律依据，本院不予支持。原告的其他诉讼请求无法律依据，本院亦不予支持。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可由行为人居住地机关管辖”，所以被告志丹县公安局具有对原告张孝文的行为依法予以行政处罚的法定职责。本案的被告志丹县公安局提交的证据相互印证，形成完整证据链，足以证明原告张孝文的行为扰乱了相关机关的工作秩序的事实。志丹县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定对原告张孝文行为的性质、情节及后果处以十日拘留的行政处罚符合上述法律

陕西省延安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕06行终24号上诉人（原审原告）张孝文，男，1952年5月29日生，汉族，农民，志丹县保安镇沙道子行政村。被上诉人（原审被告）志丹县公安局。住所地：志丹县朝阳街*号。法定代表人刘锦东，该局局长。委托代理人胡海东，该局民警。委托代理人樊举，该局民警。上诉人张孝文不服被上诉人志丹县公安局治安管理处罚一案，陕西省志丹县人民法院作出（2015）志行初……