（2016）桂05行初18号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，被告合浦县政府具有作出本案行政复议决定的职权。本案中，公安机关询问证人的询问笔录不能排除案发当日第三人李振参加了双方的推搡抓扯行为。被诉复议决定认定第三人李振在“殴打发生时，其实施的行为主要是劝阻、推扯”，系采用已被本院二审判决撤销的（2014）合行初字第10号行政判决中“李振并非纠纷引发者，在整个厮打过程中，其实施的行为主要是劝阻、推扯，没有证据证明其对原告实施了殴打行为并致人受伤”的内容，但该内容未被生效判决认可。故被诉复议决定作出上述认定缺乏事实根据，且据此决定撤销合浦县公安局作出的合公不罚决字（2015）00047号《不予行政处罚决定书》，适用法律不当。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（四）项“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（四）造成财产损害的其他违法行为”、第三十六条第（八）项“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，被告合浦县政府具有作出本案行政复议决定的职权。本案中，公安机关询问证人的询问笔录不能排除案发当日第三人李振参加了双方的推搡抓扯行为。被诉复议决定认定第三人李振在“殴打发生时，其实施的行为主要是劝阻、推扯”，系采用已被本院二审判决撤销的（2014）合行初字第10号行政判决中“李振并非纠纷引发者，在整个厮打过程中，其实施的行为主要是劝阻、推扯，没有证据证明其对原告实施了殴打行为并致人受伤”的内容，但

广西壮族自治区北海市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）桂05行初18号原告暨本案原告潘祝英的委托代理人李绵富，男，1963年8月20日出生，汉族，住合浦县。原告李绵军，男，1974年8月19日出生，汉族，住合浦县。原告潘祝英，女，1938年4月7日出生，居民身份证号码：4505251938********，汉族，住合浦县石康镇五街****号。被告合浦县人民政府，住所地合浦县廉州镇公园路81……