（2017）苏06行终179号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（五）项规定，驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》规定，对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中，乔章贵因编制问题信访，相关单位早在2007年就曾作出信访答复、复查意见。2016年，乔章贵再次对编制问题要求处理，被上诉人如皋农委会已经对此信访事项作出处理意见，且该处理意见是对乔章贵信访事项的重复处理，并未对其权利义务产生实际影响，不属于行政诉讼受案范围。至于如皋人社局（原如皋市人事局）对相关人员是否按有关要求组织招聘考试和录用的行为，对上诉人的合法权益并不构成实际侵害，且上诉人对此不服而提起诉讼早已超过行政诉讼法规定的起诉期限。据此，乔章贵提出的损害赔偿请求亦不符合行政诉讼的受案条件。综上，一审法院裁定驳回上诉人乔章贵
摘要
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（五）项规定，驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》规定，对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中，乔章贵因编制问题信访，相关单位早在2007年就曾作出信访答复、复查意见。2016年，乔章贵再次对编制问题要求处理，被上诉人如皋农
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终179号上诉人（原审原告）章乔贵，男，1953年12月18日生，汉族，住如皋市。被上诉人（原审被告）如皋市人力资源和社会保障局，住所地如皋市。法定代表人纪成如，局长。被上诉人（原审被告）如皋市农业委员会，住所地如皋市。法定代表人王舜慧，主任。委托代理人邱斌，江苏敏政律师事务所律师。上诉人章乔贵因与如皋市人力资源和社会保障局（以下简称如……