（2015）通中行终字第00049号

如东县国土资源局依法具有受理和处理其职责范围内相关信息公开申请的行政职责。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，申请人在提出申请时，对申请的信息内容要尽量描述准确到位，不能过于笼统，否则会妨碍行政机关对申请人申请信息作出准确理解。在申请书对所需信息内容的描述不明确时，行政机关不能简单以申请不符合法定形式为由驳回申请，而应给予申请人更改、补充的机会。当然，要求申请人对申请信息的描述准确程度也不能过于苛求，否则将构成对申请人知情权的妨碍。本案李忠、李云要求如东县国土资源局公开的信息为“贵局针对如东雨润综合体项目作出的建设项目用地意见的函”，判断李忠、李云申请信息的内容是否具体明确，应作如下分析。从庭审查明事实看，“雨润综合体项目”并非正式的建设项目名称，但在如东县城有一定的知名度，如东县国土资源局根据李忠、李云申请应能轻易判断“雨润综合体项目”所在地块。李忠、李云主要是要求提供该项目的“建设项目用地意见的函”。但李忠、李云申请指向的是“建设项目用地意见”还是“函”本身，从文字上无法准确把握。庭审中经询问，才知晓李忠、李云要求提供的是如东县国土资源局出具给如东县住房和城乡建设局的“关

如东县国土资源局依法具有受理和处理其职责范围内相关信息公开申请的行政职责。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，申请人在提出申请时，对申请的信息内容要尽量描述准确到位，不能过于笼统，否则会妨碍行政机关对申请人申请信息作出准确理解。在申请书对所需信息内容的描述不明确时，行政机关不能简单以申请不符合法定形式为由驳回申请，而应给予申请人更改、补充的机会。当然，要求申请人对申请信息的描述准确程度也不能过于苛求，否则将构成对申请人知情权的妨碍。本案李忠、李云要求如东县国土资源局公开的信息为“贵局针对如东雨润综合体项目作出的建设项目用地意见的函”，判断李忠、李云申请信息的内容是否具体明确，应作如下

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中行终字第00049号上诉人（原审原告）李忠。上诉人（原审原告）李云。被上诉人（原审被告）如东县国土资源局，住所地如东县掘港镇长江路北侧、武夷山路西侧。法定代表人缪雪明，局长。上诉人李忠、李云因政府信息公开一案，不服海门市人民法院（2014）门行初字第0152号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年1月26日立案受理后依法组成合议庭，对本……