（2016）粤19行终127号

关于东莞社保基金中心作出的《社保基金先行支付申请不予受理决定书》是否合法的问题。根据《广东省工伤保险条例》第五条第二款及第三人款：“市、县（含县级市、区）人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。各级社会保险经办机构具体承办工伤保险事务”的规定，惠州常好公司已在惠州市参加社会保险，虽王成玉并不在参保人员名单中，但惠州常好公司所在地工伤保险统筹地区仍为惠州市，故东莞社保基金中心根据上述规定，认为王成玉所申请的用人单位不属我市行政区域管辖范围，决定不予受理王成玉的先行支付申请，并无不当。另，虽《广东省工伤保险条例》第十三条规定：“未参加工伤保险的职工发生事故伤害或者被诊断、××的，由用人单位生产经营所在地社会保险行政部门负责工伤认定。”但上述规定仅针对工伤认定的受理情形，并未规定先行支付的受理情形。因此，王成玉诉请撤销东莞社保基金中心作出的案涉《社保基金先行支付申请不予受理决定书》，缺乏法律依据，原审法院不予支持。关于东莞社保局作出的东社保行复字（2015）第4号《行政复议决定书》程序是否合法的问题。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工

关于东莞社保基金中心作出的《社保基金先行支付申请不予受理决定书》是否合法的问题。根据《广东省工伤保险条例》第五条第二款及第三人款：“市、县（含县级市、区）人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。各级社会保险经办机构具体承办工伤保险事务”的规定，惠州常好公司已在惠州市参加社会保险，虽王成玉并不在参保人员名单中，但惠州常好公司所在地工伤保险统筹地区仍为惠州市，故东莞社保基金中心根据上述规定，认为王成玉所申请的用人单位不属我市行政区域管辖范围，决定不予受理王成玉的先行支付申请，并无不当。另，虽《广东省工伤保险条例》第十三条规定：“未参加工伤保险的职工发生事故伤害或者被诊断、××的，由

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤19行终127号上诉人（原审原告）：王成玉，女，汉族，住重庆市合川区，公民身份号码：×××1829。委托代理人：郝宝金，男，××年××月××日出生，住湖北省兴山县。被上诉人（原审被告）：东莞市社会保险基金管理中心，住所地：广东省东莞市，统一社会信用代码：12441900734102807H。法定代表人：孙宏伟，主任。委托代理人：余艳，广东中亚……