其他（公安） （2021）沪03行终118号

对公民、法人或者其他组织的合法权益不产生实际影响的行政行为，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，上诉人姚钧鸿申请公开认定高雅萍是姚力丈母娘的事实依据，实质为要求公安机关对102475号处罚决定的行政程序中相关的事实进行解释说明，在性质上属于咨询。被诉告知与被诉复议决定，均不对姚钧鸿的权利义务产生实际影响，均不属于人民法院行政诉讼的受案范围，姚钧鸿的起诉不符合法律规定的起诉条件。原审经审查裁定驳回姚钧鸿的起诉，并无不当，应予维持。上诉人的上诉请求及理由，依法不能成立，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　沈莉萍审 判 员　陈瑜庭审 判 员　程　黎二〇二一年四月十六日法官助理　林博宸书 记 员　朱小艳附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

对公民、法人或者其他组织的合法权益不产生实际影响的行政行为，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，上诉人姚钧鸿申请公开认定高雅萍是姚力丈母娘的事实依据，实质为要求公安机关对102475号处罚决定的行政程序中相关的事实进行解释说明，在性质上属于咨询。被诉告知与被诉复议决定，均不对姚钧鸿的权利义务产生实际影响，均不属于人民法院行政诉讼的受案范围，姚钧鸿的起诉不符合法律规定的起诉条件。原审经审查裁定驳回姚钧鸿的起诉，并无不当，应予维持。上诉人的上诉请求及理由，依法不能成立，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）沪03行终118号上诉人(原审原告)姚钧鸿，男，1948年4月15日出生，汉族，住上海市徐汇区。被上诉人(原审被告)上海市公安局徐汇分局，住所地上海市徐汇区。法定代表人卫岚。委托代理人朱越青。被上诉人(原审被告)上海市公安局，住所地上海市静安区。法定代表人舒庆。委托代理人康辉。上诉人姚钧鸿诉被上诉人上海市公安局徐汇分局(以下简称徐汇公安分局)政府……