（2016）京04行初514号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。《土地权属争议调查处理办法》第四条规定，县级以上国土资源行政主管部门负责权属争议案件的调查和调解工作，对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。据此，东城区政府具有作出被诉决定的法定职责。 《土地权属争议调查处理办法》第三条规定，调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土地管理规章为依据。从实际出发，尊重历史，面对现实。本案中，被诉决定认定原告在收到《土地权属争议处理决定书》之后取得的由房屋管理机关颁发的房产证属于对现实状况的确认，房产证附图中房屋边界应作为土地权属边界予以确认，理由并不充分。该认定仅依据现状作出，且原告房产证的取得是基于对包鸿誉原产权证的变更登记，土地权属争议并不因房产证附图中房产边界的存在而消失，颁发房产证的行为亦不代表原告对争议土地权属边界的认可。被诉决定以《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十七条规定作为按照原告房产证附图状况可以确定争议土地权属边界的依据，适用法律亦有
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。《土地权属争议调查处理办法》第四条规定，县级以上国土资源行政主管部门负责权属争议案件的调查和调解工作，对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。据此，东城区政府具有作出被诉决定的法定职责。 《土地权属争议调查处理办法》第三条规定，调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土地管理规章为依据。从实际出发，尊重历史，面对现实。本案中，被诉决定认定原告在收到《土地权属争议处理决定书》之后取得的由房屋管理机关颁发的
正文（节选）
北京市第四中级人民法院 行政判决书 (2016)京04行初514号 原告包国燕，女。 委托代理人侯贵锁，北京盈方律师事务所律师。 委托代理人葛磊，北京盈方律师事务所实习律师。 被告北京市东城区人民政府，住所地北京市东城区钱粮胡同3号。 法定代表人李先忠，男，区长。 委托代理人徐立钋，男，北京市国土资源局东城分局干部。 委托代理人李跃进，北京市东方律师事务所律师。 被告北京市人民政府，住所地北京市东……