（2017）宁01行初466号

根据《中华人民共和国草原法》第十一条第一、二款：”依法确定给全民所有制单位、集体经组织等使用的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使用权。未确定使用权的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记造册，并负责保护管理。”的规定以及被告银川市兴庆区人民政府自认已向案外人发放包含涉案草原在内的《草原使用证》的事实，被告具有对涉案草原使用权的相关事宜进行处理的法定职责。原告惠淑琴于2016年11月17日向被告邮寄涉案草原的确权申请书及相关证据材料，被告于当日收到上述材料。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款：”公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定，从其规定。”的规定，被告应当在接到申请之日起两个月内作出处理。但被告至今未就原告的申请事项作出任何处理，其行政不作为违法，应就原告的申请事项作出处理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十一条的规定，判决

根据《中华人民共和国草原法》第十一条第一、二款：”依法确定给全民所有制单位、集体经组织等使用的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使用权。未确定使用权的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记造册，并负责保护管理。”的规定以及被告银川市兴庆区人民政府自认已向案外人发放包含涉案草原在内的《草原使用证》的事实，被告具有对涉案草原使用权的相关事宜进行处理的法定职责。原告惠淑琴于2016年11月17日向被告邮寄涉案草原的确权申请书及相关证据材料，被告于当日收到上述材料。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款：”公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）宁01行初466号原告惠淑琴，女，1956年3月19日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市。委托代理人李杰，宁夏综义律师事务所律师（特别授权）。被告银川市兴庆区人民政府，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区北京东路471号。法定代表人周福琦，男，区长。委托代理人马春晟，宁夏浩晟律师事务所律师（特别授权）。委托代理人魏霞，宁夏浩晟律师事务所律师……