（2014）江中法行终字第32号

本案属劳动和社会保障行政确认纠纷。第一，关于江门市人社局作出的具体行政行为主体是否适格，是否符合法定程序的问题。依据《行政复议法》第十二条的规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”，江门市人社局作为原作出具体行政行为的蓬江区人社局的上级主管部门，有权受理翟玉姣不服蓬江区人社局作出的具体行政行为提出的行政复议申请并作出行政复议决定。本案中，江门市人社局在收到翟玉姣提出的行政复议申请后，依法进行了受理并通知蓬江区人社局答辩；对蓬江区人社局提交的证据材料进行了审查，向江门市中心医院进行了咨询；依法延长审查期限，在法定期限内作出江人社行复（2013）18号《行政复议决定书》，并已分别送达给翟玉姣、蓬江区人社局及强盛建筑公司。据此，江门市人社局的执法主体适格，其作出的具体行政行为程序合法，本院予以确认。第二，关于江门市人社局作出的《行政复议决定书》认定事实是否清楚，适用相关法律法规是否正确的问题。本案争议焦点为：翟玉姣的左侧椎动脉颅外段动静脉瘘是因何引起的？根据江门市中心医院于201

本案属劳动和社会保障行政确认纠纷。第一，关于江门市人社局作出的具体行政行为主体是否适格，是否符合法定程序的问题。依据《行政复议法》第十二条的规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”，江门市人社局作为原作出具体行政行为的蓬江区人社局的上级主管部门，有权受理翟玉姣不服蓬江区人社局作出的具体行政行为提出的行政复议申请并作出行政复议决定。本案中，江门市人社局在收到翟玉姣提出的行政复议申请后，依法进行了受理并通知蓬江区人社局答辩；对蓬江区人社局提交的证据材料进行了审查，向江门市中心医院进行了

广东省江门市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）江中法行终字第32号上诉人（原审原告）：鹤山市强盛建筑工程有限公司。住所地：广东省鹤山市。法定代表人：李超强，该公司总经理。委托代理人：王意逢，广东良匠律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：江门市人力资源和社会保障局。住所地：江门市蓬江区。法定代表人：顾达华，该局局长。委托代理人：林小琴，该局干部。原审第三人：翟玉姣，女，汉族，1964年8月1……