（2016）鲁02行终11号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案原告请求撤销的即集用（2013）第82137434号《集体土地使用证》，是根据国家规定对1992年初始登记颁发的即集建（92）字第247734号《集体土地建设用地使用证》换发的新证，没有设定新的权利义务，所以，原告的主张已超过二十年的起诉期限，其主张不予支持。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条的规定，裁定驳回原告宋欣宗的起诉。原告宋欣宗预交案件受理费五十元，裁定生效后予以退还。上诉人宋欣宗上诉称，1980年农历3月初4，上诉人分得涉案房屋的东两间，原审第三人分得西两间，现有分家单及分家人足以证明。被上诉人于1992年9月在审查不严的情况下颁证，后于2013年6月又给原审第三人换发新证。而上诉人于1978年离开该村，到即墨城区工作居住至今。今年听说村中房屋换新证时，才知道自己两间房屋已办在原审第三人名下。根据行政诉讼法第48条规定，被耽误的时间不计算在起诉期限内。故本案诉讼时
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案原告请求撤销的即集用（2013）第82137434号《集体土地使用证》，是根据国家规定对1992年初始登记颁发的即集建（92）字第247734号《集体土地建设用地使用证》换发的新证，没有设定新的权利义务，所以，原告的主张已超过二十年的起诉期限，其主张不予支持。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条的规定，裁定驳回原告宋欣宗的起诉。原告宋欣宗预交案件受理费五十元，裁定生效后予以退还。上诉
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁02行终11号上诉人（原审原告）宋欣宗。被上诉人（原审被告）即墨市人民政府。法定代表人张军，代市长。原审第三人宋斌宗。上诉人宋欣宗因诉被上诉人即墨市人民政府土地行政登记一案，不服即墨市人民法院（2015）即行初字第79号行政裁定，在法定期限内提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审理了本案。现已审理终结。原审法院查明，本案所争议土地上的房屋位……