（2016）粤08行初247号

本案是土地行政登记纠纷，被诉的是被告廉江市人民政府给第三人广东粤海电器有限公司颁发廉府国用（2000）第0019783／2800003号《国有土地使用证》的行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”《土地登记规则》第二条第三款规定：“土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。初始土地登记又称总登记，是指在一定时间内，对辖区全部土地或者特定区域的土地进行的普遍登记；变更土地登记，是指初始土地登记以外的土地登记，包括土地使用权、所有权和土地他项权利设定登记，土地使用权、所有权和土地他项权利变更登记，名称、地址和土地用途变更登记，注销土地登记等。”被诉行政行为是变更土地登记行为，原告陈庆岳、黄素珍、陈彬以发生法律效力的（2011）湛中法民四初字第1号民事判决确认的债权向本院申请执行，本院作出执行裁定查封了被变更登记之前的《国有土地使用证》项下土地使用权，故原告与被诉行政行为有利害关系，

本案是土地行政登记纠纷，被诉的是被告廉江市人民政府给第三人广东粤海电器有限公司颁发廉府国用（2000）第0019783／2800003号《国有土地使用证》的行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”《土地登记规则》第二条第三款规定：“土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。初始土地登记又称总登记，是指在一定时间内，对辖区全部土地或者特定区域的土地进行的普遍登记；变更土地登记，是指初始土

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤08行初247号原告陈庆岳，男，1942年10月10日出生，住香港九龙，原告黄素珍，女，1944年11月13日出生，住香港九龙，原告陈彬，男，1972年8月19日出生，住香港九龙，上述三原告委托代理人黄亚荣，男，汉族，1946年8月10日，住廉江市。被告廉江市人民政府，住所地廉江市五一路一号。法定代表人吴群忠，市长。委托代理人胡存映，广东宪浩……