（2016）湘09刑终240号

原审被告人曾旭升在担任原益阳市河道砂石站站长及益阳市河道砂石管理站站长期间，工作严重不负责任，不全面履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成玩忽职守罪。益阳市水利局下属的砂石管理站负有河道采砂监督管理职责，原审被告人曾旭升作为砂石管理站的站长和法定代表人负有领导管理责任，其玩忽职守的行为给国家造成了巨大经济损失。鉴于本案损失的产生属于多因一果，责任分散，对曾旭升可免予刑事处罚。原审被告人曾旭升的包庇行为情节显著轻微，可不认为是犯罪。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条、第十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十五条、《最高人民法院关于适用（中华人民共和国刑事诉讼法）的解释》第三百八十九条第一款（三）项之规定，判决：一、维持赫山区法院（2010）赫刑初字第654号刑事判决书中对原审被告人曾旭升关于玩忽职守罪的定罪量刑部分；二、撤销赫山区法院（2010）赫刑初字第654号刑事判决书中对原审被告人曾旭升关于包庇罪的定罪量刑部分；三、原审被告人曾旭升不构成包庇罪。原审被告人曾旭升的上诉意见为：1、其不具备采砂监管职责，不具有玩忽职守罪的主体资格；2、原审

原审被告人曾旭升在担任原益阳市河道砂石站站长及益阳市河道砂石管理站站长期间，工作严重不负责任，不全面履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成玩忽职守罪。益阳市水利局下属的砂石管理站负有河道采砂监督管理职责，原审被告人曾旭升作为砂石管理站的站长和法定代表人负有领导管理责任，其玩忽职守的行为给国家造成了巨大经济损失。鉴于本案损失的产生属于多因一果，责任分散，对曾旭升可免予刑事处罚。原审被告人曾旭升的包庇行为情节显著轻微，可不认为是犯罪。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条、第十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十五条、《最高人民法院关于适用（中华人民共和国

湖南省益阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）湘09刑终240号原公诉机关湖南省益阳市赫山区人民检察院。上诉人（原审被告人）曾旭升，男，1963年6月11日出生于益阳市，汉族，初中文化，原系益阳市河道砂石管理站站长，正科级，中共党员。因涉嫌犯伪证罪，于20l0年6月20日被刑事拘留，因涉嫌犯包庇罪，同年7月17日被逮捕，同年12月21日被取保候审。辩护人潘子龙，湖南激扬律师事务所律师。湖南……