民政府城乡建设行政管理 （2017）最高法行申2930号

《行政诉讼法》第六条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”本案中，被诉行政行为是芮城县政府作出的撤销再审申请人刘国庆房屋转移登记的行政决定以及运城市政府作出的维持上述决定的行政复议决定。结合一、二审裁判理由及刘国庆的再审申请理由，本案主要的争议焦点在于：第一，刘国庆办理房屋转移登记是否存在“申报不实”、“隐瞒真实情况”的情形；第二，芮城县政府作出行政决定的程序是否合法；第三，二审法院及芮城县政府适用法律是否正确；第四，一审法院对于“芮城县政府的行政行为不具有可撤销内容”的认定是否正确。关于焦点一。刘国庆主张，“结合李玉兰亲自办理产权登记过户行为及遗嘱、刘新民亲笔书写的材料等证据，可以证实李玉兰和刘新民将该房屋产权赠与刘国庆”。从本���证据来看，确实不排除刘国庆在办理房屋转移登记之时，其父母刘新民、李玉兰有将该房屋赠与刘国庆的意思表示。房屋权属可因赠与而发生转移，也可因买卖、继承等其他原因而发生转移，关键在于当事人申请房屋转移登记时是否提交了与房屋权属发生转移的原因相符的证明材料，这也是房屋登记机关对登记申请予以审查的基础。本案房屋转移登记发生于2000年11月，

《行政诉讼法》第六条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”本案中，被诉行政行为是芮城县政府作出的撤销再审申请人刘国庆房屋转移登记的行政决定以及运城市政府作出的维持上述决定的行政复议决定。结合一、二审裁判理由及刘国庆的再审申请理由，本案主要的争议焦点在于：第一，刘国庆办理房屋转移登记是否存在“申报不实”、“隐瞒真实情况”的情形；第二，芮城县政府作出行政决定的程序是否合法；第三，二审法院及芮城县政府适用法律是否正确；第四，一审法院对于“芮城县政府的行政行为不具有可撤销内容”的认定是否正确。关于焦点一。刘国庆主张，“结合李玉兰亲自办理产权登记过户行为及遗嘱、刘新民亲笔书写的材料

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2930号再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘国庆，女，1969年10月1日出生，汉族，现住上海市徐汇区。委托代理人柴小平，上海申邦律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审上诉人）山西省芮城县人民政府，住所地山西省芮城县大禹东街5号。法定代表人张建军，该县人民政府县长。委托代理人李明波，山西省芮城县房地产管理所所长。委托代理人高……