（2017）粤71行终2343号

《建设项目环境保护管理条例》第二十三条规定：“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。”第二十八条规定：“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。”原告在花都车间的建设项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程即正式投入生产违反了上述规定，花都区环保局据此作出行政处罚决定并无不当。本案中，花都区环保局提供的证据可以证明花都车间有进行切割木材和喷漆等生产活动，原告在花都区环保局进行检查及调查期间亦承认上述生产活动。原告在诉讼期间主张上述花都车间为半成品中转仓库并非生产车间但未提供证据予以证明，原审法院对该主张不予支持。《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款规定：“行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：(一)具体

《建设项目环境保护管理条例》第二十三条规定：“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。”第二十八条规定：“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。”原告在花都车间的建设项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程即正式投入生产违反了上述规定，花都区环保局据此作出行政处罚决定并无不当。本案中，花都区环保局提供的证据可以证明花都车间有进行切割木材

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）粤71行终2343号上诉人（原审原告）:广州市荫远雕塑壁画艺术研究有限公司。住所地：广州市白云区龙归镇永兴村新广从公路西侧*层楼房。法定代表人：潘绍棠，该公司董事长。委托代理人：林启智，广东正平天成律师事务所律师。委托代理人：徐嘉雯，广东正平天成律师事务所实习人员。被上诉人（原审被告）：广州市花都区环境保护局。住所地：广州市花都区新华街公益大道府西……