（2015）呼行初字第4-1号

景某某与阿木古郎镇人民政府签订了《公益性沙地治理承包合同》，获得了20790亩沙地治理承包经营权，自合同签订之日起至涉案两个项目开工建设，原告已经治理沙地多年。被告主张《公益性沙地治理承包合同》无效，但该合同是否有效，未经法院判决确认，故对该项理由本院不予支持。另根据本案中由原告申请、经评估测绘机构作出的《景建华承包网围栏围封治理区内两处垃圾填埋场及一处殡仪馆重叠部分实际占用面积实地测算报告》能够认定，原告景建华等人与本案之间存在利害关系，在被告及第三人未提交相反证据的情况下，应当认定景建华等人具备本案原告主体资格，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，有权提起诉讼。根据庭审查明的事实，能够认定新左旗阿木古郎镇垃圾处理厂项目的建设单位及用地单位是新左旗鑫泰基础设施投资有限责任公司，殡仪馆项目的建设单位和用地单位是新左旗民政局。新左旗鑫泰基础设施投资有限责任公司、新左旗民政局均具备独立的法人资格。本案原告主张确认被告新左旗人民政府征地行为违法，要求被告对原告进行补偿，但原告未能提交任何证据证明新左旗人民政府在涉案的两个项目中实施了征收土地的行为，故原告提出的诉讼请求，本

景某某与阿木古郎镇人民政府签订了《公益性沙地治理承包合同》，获得了20790亩沙地治理承包经营权，自合同签订之日起至涉案两个项目开工建设，原告已经治理沙地多年。被告主张《公益性沙地治理承包合同》无效，但该合同是否有效，未经法院判决确认，故对该项理由本院不予支持。另根据本案中由原告申请、经评估测绘机构作出的《景建华承包网围栏围封治理区内两处垃圾填埋场及一处殡仪馆重叠部分实际占用面积实地测算报告》能够认定，原告景建华等人与本案之间存在利害关系，在被告及第三人未提交相反证据的情况下，应当认定景建华等人具备本案原告主体资格，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，有权提起诉讼。根据庭审

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）呼行初字第4-1号原告景建华，男，1968年8月22日出生，汉族，现住内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎左旗。原告景建平，女，1970年7月22日出生，汉族，现住内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区。原告景建英，女，1972年8月12日出生，汉族，现住内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区。原告王月芳，女，1976年12月29日出生，汉族，现住内蒙古自……