（2016）冀01行终518号

2015年9月30日，冯忍到北京中南海周边走访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，以上事实有辛集市信访局证明信，冯忍询问笔录、焦君询问笔录为证。辛集市公安局辛公（建）行罚决字（2015）第0253号行政处罚决定查明部分显示，2005年9月30日冯忍到中南海周边非法信访，故石家庄市公安局石公复决字（2015）206号行政复议决定以认定事实不清为由，撤销辛集市公安局辛公（建）行罚决字（2015）第0253号行政处罚决定，并责令其三十日内重新作出。辛集市公安局重新认定冯忍于2015年9月30日到中南海周边非法信访，扰乱当地公共场所秩序。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，对冯忍作出行政拘留十日的处罚决定。辛公（建）行罚决字（2015）第0353号行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序，不属于以同一事实、同一理由作出相同行政处罚的情形。被上诉人石家庄市公安局在该案行政复议过程中，履行了审查立案、向上诉人发送受理通知书、向辛集市公安局发送答复通知书，审阅了行政处罚决定案卷材料，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，

2015年9月30日，冯忍到北京中南海周边走访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，以上事实有辛集市信访局证明信，冯忍询问笔录、焦君询问笔录为证。辛集市公安局辛公（建）行罚决字（2015）第0253号行政处罚决定查明部分显示，2005年9月30日冯忍到中南海周边非法信访，故石家庄市公安局石公复决字（2015）206号行政复议决定以认定事实不清为由，撤销辛集市公安局辛公（建）行罚决字（2015）第0253号行政处罚决定，并责令其三十日内重新作出。辛集市公安局重新认定冯忍于2015年9月30日到中南海周边非法信访，扰乱当地公共场所秩序。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀01行终518号上诉人（原审原告）冯忍，女，1951年8月27日出生，汉族，住辛集市。被上诉人（原审被告）辛集市公安局，住所地辛集市市府街东段。法定代表人杨惠欣，该局局长。被上诉人（原审被告）石家庄市公安局，住所地石家庄市桥西区元南路66号。法定代表人刘胜，该局局长。委托代理人谷毅，该局法制支队民警。委托代理人封苗，该局法制支队民警。上诉人……