（2015）西中行终字第00418号

最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（三）项规定，调解行为以及法律规定的仲裁行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。2007年10月15日，刘成义与刘晓军就宅基地争议达成协议，系公民自由处分权益的民事法律行为。西安市未央区汉城街道办事处作为西安市未央区人民政府的派出机关，并未就刘成义与刘晓军之间的争议作出行政处理决定，仅仅履行调解民间纠纷的职责，该行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。最高人民法院《关于不服信访工作机构依据﹤信访条例﹥处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》（（2005）行立他字第4号）规定，对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。2009年4月15日，西安市未央区汉城街道办事处信访办公室信访维稳领导小组作出的（2009）4号会议纪要，系对信访事项有权处理的行政机关对刘成义的信访事项作出的决定，且其后刘成义就此事项多次上访，西安市未央区汉城街道办事处均已答复称其损失面积已得到补偿，对其诉求不予支持。刘成义现提起行政诉讼

最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（三）项规定，调解行为以及法律规定的仲裁行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。2007年10月15日，刘成义与刘晓军就宅基地争议达成协议，系公民自由处分权益的民事法律行为。西安市未央区汉城街道办事处作为西安市未央区人民政府的派出机关，并未就刘成义与刘晓军之间的争议作出行政处理决定，仅仅履行调解民间纠纷的职责，该行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。最高人民法院《关于不服信访工作机构依据﹤信访条例﹥处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》（（2005）行立他字第4号）规定，对信访事项有权处理的行政机关依

陕西省西安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）西中行终字第00418号上诉人（原审原告）刘成义，退休教师。被上诉人（原审被告）西安市未央区汉城街道办事处。住所地西安市未央区汉城商业街。法定代表人张旭华，主任。委托代理人张军让，该街道办工作人员。委托代理人高奎博，陕西沣京律师事务所律师。上诉人刘成义与被上诉人西安市未央区汉城街道办事处确认行政行为违法并履行法定职责一案，不服西安市未央区人民法……