（2015）石行终字第00107号

根据《河北省土地登记办法》第六条的规定，行政机关在进行土地登记时，应当按照登记申请、地籍调查、权属审核、确权公告、丈量、张榜公布等法定的程序进行，本案中，被上诉人正定县人民政府在2006年12月31日为上诉人王建强颁发集体土地使用证时，没有查清办证前该宗土地的使用权属，未对该争议宅基地的权属进行审核，就将该宗土地登记在上诉人王建强名下，属于认定事实不清。被上诉人给上诉人王建强颁发集体土地使用权证时，虽然经过村委会、镇政府、国土资源局、县政府逐级上报审批，但在确权登记颁证时，没有按照《河北省土地登记办法》第六条规定的法定程序办理，属于程序违法。况且，本案诉争的宅基地及地上房屋，2009年李国英与上诉人的弟弟王建雄解除同居、析产及子女抚养提起民事诉讼，2009年7月3日正定县人民法院作出（2009）正民一初字第20084号民事判决，判决该处房屋四间及地上附着物归李国英所有。据此，被诉具体行政行为也应当予以纠正。综上，被上诉人为上诉人王建强颁发的集体土地使用证认定事实不清，程序违法，依法应予撤销，原审判决撤销正定县人民政府为王建强颁发的正定集用（2006）第024833号集体土地使用证认定事

根据《河北省土地登记办法》第六条的规定，行政机关在进行土地登记时，应当按照登记申请、地籍调查、权属审核、确权公告、丈量、张榜公布等法定的程序进行，本案中，被上诉人正定县人民政府在2006年12月31日为上诉人王建强颁发集体土地使用证时，没有查清办证前该宗土地的使用权属，未对该争议宅基地的权属进行审核，就将该宗土地登记在上诉人王建强名下，属于认定事实不清。被上诉人给上诉人王建强颁发集体土地使用权证时，虽然经过村委会、镇政府、国土资源局、县政府逐级上报审批，但在确权登记颁证时，没有按照《河北省土地登记办法》第六条规定的法定程序办理，属于程序违法。况且，本案诉争的宅基地及地上房屋，2009年李国英与

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）石行终字第00107号上诉人（原审第三人）王建强。委托代理人王建雄（系王建强弟弟）。被上诉人（原审被告）河北省正定县人民政府。法定代表人杨立中，县长。委托代理人陈鹏绘，正定县国土资源局地籍科科员。委托代理人高崎，正定县国土资源局地籍科科员。被上诉人（原审原告）李国英。上诉人王建强因集体土地使用证一案，不服河北省正定县人民法院（2014）正行初……