房屋拆迁管理（拆迁） （2019）浙02行初213号

在宁波市行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属设施，并对被拆迁人进行补偿、安置的，适用《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》（以下简称《市条例》）。该条例规定，拆迁人是指各县（市）区人民政府设立或指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构，被拆迁人是指被拆迁房屋及附属设施的所有权人；因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属设施，拆迁人应当根据被拆迁房屋的用途对被拆迁人按照《市条例》的规定给予补偿安置。故本案中原海曙旧村办系作为房屋征收部门行使行政职权与被拆迁人段塘经合社、雄峰公司签订涉案补偿协议，而非经海曙区政府授权委托后作为受托机关签订。经本院释明后，原告风雅倾城公司仍坚持将海曙区政府及受原海曙旧村办委托实施拆迁的段塘拆迁办、作为被拆迁人的段塘经合社和雄峰公司均列为本案共同被告提起诉讼，系被告主体不明确。故原告本次起诉不符合法定起诉条件，已经立案的应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第二项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项、第二款、第三款的规定，裁定如下： 驳回原告宁波市风雅倾城宾馆有限公司的起诉。 如不服本裁

在宁波市行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属设施，并对被拆迁人进行补偿、安置的，适用《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》（以下简称《市条例》）。该条例规定，拆迁人是指各县（市）区人民政府设立或指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构，被拆迁人是指被拆迁房屋及附属设施的所有权人；因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属设施，拆迁人应当根据被拆迁房屋的用途对被拆迁人按照《市条例》的规定给予补偿安置。故本案中原海曙旧村办系作为房屋征收部门行使行政职权与被拆迁人段塘经合社、雄峰公司签订涉案补偿协议，而非经海曙区政府授权委托后作为受托机关签订。经本院释明后，原告风雅倾城公司仍坚持将海曙区政府及受

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙02行初213号 原告宁波市风雅倾城宾馆有限公司，住所地宁波市海曙区环城西路南段**。 法定代表人陈兴宽，总经理。 委托代理人童建，宁波市风雅倾城宾馆有限公司监事。 被告宁波市海曙区人民政府，住，住所地宁波市海曙区县前街**/div> 法定代表人褚孟形，区长。 被告宁波市海曙区旧村改造管理服务中心，住所，住所地宁波市新典路**div> 法……