医疗服务合同纠纷 （2016）鄂12民终242号

（1）行政委托，系行政机关委托非政府组织以其名义从事行政管理职责。本案中，被告赤壁市人民医院并非以赤壁市卫计局的名义在管理赤壁市“120”急救中心（站），而是以自己的名义在运营管理，因此，被告赤壁市人民医院关于其从事“120”院前医疗急救服务是受赤壁市卫计局的行政委托履行行政管理职责，应由赤壁市卫计局承担行为后果的抗辩意见不予采信。（2）虽然《院前医疗急救管理办法》第八条规定：“设区的市设立一个急救中心。因地域或者交通原因，设区的市院前医疗急救网络未覆盖的县（县级市），可以依托县级医院或者独立设置一个县级急救中心（站）。”《湖北省院前急救管理办法（试行）》第九条规定：“按照精简高效的原则，设置独立建置的“120”急救中心，并且有独立法人地位，其级别与当地公共卫生机构相一致。”但赤壁市“120”特服号码的管理单位并非独立建置或者单独成立的一个法人机构，而是由赤壁市人民医院承担“120”特服号码的管理及具体院前医疗急救工作的指挥调度。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第六十二条“下列行为，以行为人为当事人：（一）法人或其他组织应登记而未登记，行为人即以该法人或其

（1）行政委托，系行政机关委托非政府组织以其名义从事行政管理职责。本案中，被告赤壁市人民医院并非以赤壁市卫计局的名义在管理赤壁市“120”急救中心（站），而是以自己的名义在运营管理，因此，被告赤壁市人民医院关于其从事“120”院前医疗急救服务是受赤壁市卫计局的行政委托履行行政管理职责，应由赤壁市卫计局承担行为后果的抗辩意见不予采信。（2）虽然《院前医疗急救管理办法》第八条规定：“设区的市设立一个急救中心。因地域或者交通原因，设区的市院前医疗急救网络未覆盖的县（县级市），可以依托县级医院或者独立设置一个县级急救中心（站）。”《湖北省院前急救管理办法（试行）》第九条规定：“按照精简高效的原则，设置

湖北省咸宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂12民终242号上诉人（原审原告）：周拥军，男，汉族，1972年12月10日出生，住湖北省赤壁市，系死者朱玲之夫。上诉人（原审原告）：周禹，女，汉族，1995年9月13日出生，住址同上。系死者朱玲之女。上诉人（原审原告）：周某某，男，汉族，2000年1月4日出生，住址同上。系死者朱玲之子。法定代理人：周拥军，男，汉族，1972年12月10日出……