（2017）黔02行终143号

上诉人蒋明伦、刘云提交了《林权证》证实其享有相应的林木及林地权属，上诉人认为被上诉人将其享有权属的林地登记在第三人名下的行为违法，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。一审庭审中，第三人王吉友、罗勇自认登记在其名下的被征土地并未办理《土地承包经营权证书》，一审以被征土地存在争议为由，驳回上诉人的起诉，明显缺乏事实依据。另，上诉人一并诉请要求被上诉人承担赔偿责任，一审应当查清征地主体，征地主体应作为本案的被告参加诉讼，对上诉人的赔偿请求应分别立案。综上，上诉人的上诉理由成立，一审裁定驳回上诉人的起诉，属认定事实不清，适用法律错误，应予改判，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八条的规定，裁定如下：一、撤销贵州省六盘水市钟山区人民法院(2017)黔0201行初46号行政裁定；二、本案指令由贵州省六盘水市钟山区人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判长　　何与芹审判员　　宋景伟审判员　　张　嘉二〇一七年十二月十一日书记员　　李胡愿 百度搜索“”

上诉人蒋明伦、刘云提交了《林权证》证实其享有相应的林木及林地权属，上诉人认为被上诉人将其享有权属的林地登记在第三人名下的行为违法，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。一审庭审中，第三人王吉友、罗勇自认登记在其名下的被征土地并未办理《土地承包经营权证书》，一审以被征土地存在争议为由，驳回上诉人的起诉，明显缺乏事实依据。另，上诉人一并诉请要求被上诉人承担赔偿责任，一审应当查清征地主体，征地主体应作为本案的被告参加诉讼，对上诉人的赔偿请求应分别立案。综上，上诉人的上诉理由成立，一审裁定驳回上诉人的起诉，属认定事实不清，适用法律错误，应予改判，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)黔02行终143号上诉人（原审原告）蒋明伦，男，1956年7月17日出生，汉族，住水城县勺米镇梭沙村啊斯克组，身份证号码：5202211956********。（原审原告）刘云（曾用名刘和平），男，1964年10月26日出生，汉族，住水城县勺米镇红布村包包营组，身份证号码：5202211964********。被上诉人（原审被告）水城县国土资……