（2016）沪02行终507号

虹口房管局作为行政机关，具有受理向其提出的政府信息公开申请并作出答复的法定职权。虹口房管局根据原审法院的生效判决，在限定的时限内作出答复，程序合法。针对姚惠德提出的申请，虹口房管局经审查后认定其经补正后仍描述不清、指向不明，不符合《上海市政府信息公开规定》第二十一条的政府信息公开的申请要求，故作出虹房信公开(2015)第KDXXXXXXXX-1号-非告政府信息公开申请答复，该答复并无不当。姚惠德认为，虹口房管局未依法履行信息公开的法定职责。对此，原审法院认为，公开信息的前提是申请人所提出的申请符合政府信息公开的申请要求，具有明确指向，而姚惠德的申并不具有明确指向，故其主张缺乏事实证据和法律依据，原审法院不予支持。遂判决：驳回姚惠德的诉讼请求。判决后，姚惠德不服，向本院提起上诉。上诉人姚惠德上诉称：上诉人提出的政府信息公开申请指向的是得出签约率的数据依据，内容明确，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)第二十条的规定。被上诉人在被原审法院判决责令履行公开职责后，再次要求上诉人补正没有法律依据，被上诉人应向上诉人公开相关的政府信息。原审判决认定事实不清，适用

虹口房管局作为行政机关，具有受理向其提出的政府信息公开申请并作出答复的法定职权。虹口房管局根据原审法院的生效判决，在限定的时限内作出答复，程序合法。针对姚惠德提出的申请，虹口房管局经审查后认定其经补正后仍描述不清、指向不明，不符合《上海市政府信息公开规定》第二十一条的政府信息公开的申请要求，故作出虹房信公开(2015)第KDXXXXXXXX-1号-非告政府信息公开申请答复，该答复并无不当。姚惠德认为，虹口房管局未依法履行信息公开的法定职责。对此，原审法院认为，公开信息的前提是申请人所提出的申请符合政府信息公开的申请要求，具有明确指向，而姚惠德的申并不具有明确指向，故其主张缺乏事实证据和法律依据

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪02行终507号上诉人(原审原告)姚惠德，男，1936年11月17日出生，汉族，住上海市。委托代理人姚菊丽(系姚惠德之女)，1973年5月3日出生，汉族，住上海市。委托代理人李霞，北京京平律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市虹口区住房保障和房屋管理局，住所地上海市。法定代表人黄尧坤，上海市虹口区住房保障和房屋管理局副局长。委托代理人裴进宇……