（2018）苏01行终472号

潘清水据以主张其与涉案土地具有利害关系的直接证据是其与桥北居委会于1996年3月18日签订的《协议》，但生效判决已确认《协议》自2005年1月31日起终止，同时，江苏省国土资源厅征地批文显示涉案土地已于2005年经由江苏省人民政府批准征收，土地的性质已由集体土地转为国有土地，原集体土地使用权人、承租人所享有的土地使用权已灭失，上述人员与该土地的国有土地使用权登记颁证行为不具有法律上的利害关系。对于潘清水的起诉，依法应裁定驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回原告潘清水的起诉。上诉人潘清水上诉称：一、原审裁定认定事实不清、主要证据不足、适用法律错误。上诉人据以主张与涉案行政行为具有利害关系的直接证据是建设用地批准通知书、村镇房屋所有权证，而非桥北居委会于1996年3月18日签订的《协议》。事实上，涉案《协议》即使不终止，上诉人也不能因此取得原告诉讼主体资格。而建设用地批准通知书、村镇房屋所有权证足以证明上诉人对涉案土地具有使用权。其次，被上诉人未在法定期限内提供证据证明涉案土地已征收为

潘清水与南京市国土资源局、南京金东房地产开发有限公司房屋登记管理(房屋登记)行政登记二审行政裁定书

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏01行终472号上诉人（原审原告）潘清水，男，1958年12月20日出生，汉族，住南京市浦口区。委托代理人袁裕来，浙江之星律师事务所律师，执业证号13302199410963428。被上诉人（原审被告）南京市国土资源局，住所地在南京市鼓楼区中山路171号。法定代表人陈光，南京市国土资源局局长。委托代理人孙婧，南京市国土资源局工作人员。委托代理……