（2015）通行初字第59号

一、关于某供销合作社所使用的土地性质问题。根据工商行政管理总局、供销合作总社1979年4月20日联合作出的（1979）工商总字第34号、（1979）供销基联字第242号《关于供销合作社性质问题的复函》以及2002年10月18日的国土资厅函（2002）328号《关于供销合作社使用土地权属问题的复函》的规定，供销合作社1982年以前即已成为全民所有制的商业企业。《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条第二款规定：“《六十条》公布时起至一九八二年五月《国家建设征收土地条例》公布时止，全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的原农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有：…2、经过县级以上人民政府批准使用的。”本案中，被告扎鲁特旗人民政府提供的地籍档案中土地权属性质一栏明确写明“原划拨”，批准用途为“原供销社”，即表明某供销合作社使用的土地是经过扎鲁特旗人民政府批准，划拨给其使用的，该土地性质应为国家所有。故原告某嘎查关于某供销合作社使用的土地为某嘎查集体土地的主张不成立。二、关于被告扎鲁特旗人民政府颁发国有土地使用权证的行为合法性的问题。第三人巴益忠取得某供销合作社使用的土地使用权

一、关于某供销合作社所使用的土地性质问题。根据工商行政管理总局、供销合作总社1979年4月20日联合作出的（1979）工商总字第34号、（1979）供销基联字第242号《关于供销合作社性质问题的复函》以及2002年10月18日的国土资厅函（2002）328号《关于供销合作社使用土地权属问题的复函》的规定，供销合作社1982年以前即已成为全民所有制的商业企业。《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条第二款规定：“《六十条》公布时起至一九八二年五月《国家建设征收土地条例》公布时止，全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的原农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有：…2、经过县级以上人

内蒙古自治区通辽市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）通行初字第59号原告内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗某苏木某嘎查村民委员会（以下简称某嘎查），住所地内蒙古自治区通辽市。法定代表人张连贵，职务村委会主任。委托代理人萨仁其木格，女，51岁，蒙古族，住内蒙古自治区通辽市。被告内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗人民政府（以下简称扎鲁特旗人民政府），住所地内蒙古自治区通辽市。法定代表人白立柱，职务旗长。委托代……