（2016）闽01行终23号

依《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、第四十条之规定，福州市城乡规划局是福州市人民政府城乡规划的主管部门，负责本市区域内的城乡规划管理工作，是本案适格被告。依《中华人民共和国行政复议法》第十二条之规定，福州市人民政府是适格行政复议机关，亦为本案适格被告。被告福州市城乡规划局依第三人福州市鼓楼区建设投资有限责任公司之申请，在对第三人提交的使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料进行审查后，认定该项目建设符合控制性详细规划和相关规划条件，于2012年3月21日向第三人福州市鼓楼区建设投资有限责任公司核发建字第350101201210031号《建设工程规划许可证》。被告作出的该行政许可符合《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定，事实清楚、适用依据正确、程序合法。被告福州市人民政府经立案审批、送达、审查后作出榕政行复（2015）63号《行政复议决定书》，该行政复议符合法律规定。原告张家来等3人请求撤销被告福州市城乡规划局向第三人福州市鼓楼区建设投资有限责任公司核发的建字第350101201210031号《建设工程规划许可证》等诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，一审法院不予支持。综上，

依《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、第四十条之规定，福州市城乡规划局是福州市人民政府城乡规划的主管部门，负责本市区域内的城乡规划管理工作，是本案适格被告。依《中华人民共和国行政复议法》第十二条之规定，福州市人民政府是适格行政复议机关，亦为本案适格被告。被告福州市城乡规划局依第三人福州市鼓楼区建设投资有限责任公司之申请，在对第三人提交的使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料进行审查后，认定该项目建设符合控制性详细规划和相关规划条件，于2012年3月21日向第三人福州市鼓楼区建设投资有限责任公司核发建字第350101201210031号《建设工程规划许可证》。被告作出的该行政许可符合《

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终23号上诉人（一审原告）张家来，男，1944年10月21日出生，汉族，户籍地福州市晋安区，现住福州市鼓楼区。上诉人（一审原告）陈实华，男，1965年7月1日出生，汉族，户籍地福州市晋安区，现住福州市鼓楼区。上诉人（一审原告）陆新城，女，1972年1月30日出生，汉族，户籍地福建省福州市鼓楼区，现住福州市鼓楼区。委托代理人陈斌（上诉人陆……