公共道路妨碍通行损害责任纠纷 （2013）宁民终字第2771号

在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。南京市公路管理处作为道路的管养单位，有义务保障道路的安全畅通，但南京市公路管理处作为道路的养护责任主体，对道路上堆放的渣土未能及时清理和处置，管理上存在疏忽与瑕疵，应当承担与其过错相适应的民事责任。综合本案的事故成因，原审法院酌定南京市公路管理处承担40%的赔偿责任。南京市城管局、南京市渣土办对渣土车的管理是一种行政责任，李富臣主张其承担民事责任于法无据，不予支持。李富臣主张医疗费损失163159.3元，其提供医疗费票据、住院医疗费用明细清单、出院记录证明因本次事故支出医疗费163159.3元。南京市公路管理处、南京市城管局、南京市渣土办认为医疗费中有一大部分由统筹（大病）支付，该部分费用不应再由其承担；另李富臣医疗费中有胰岛素注射液、阿卡波糖片以及血糖监测与本次事故无关，系治疗糖尿病用药。关于李富臣医疗费中由统筹（大病）支付部分是否应由原审被告负担问题，原审法院认为，该部分费用系实际发生，属于李富臣损失范围，原审被告的抗辩无法律依据，不予采信。关于糖尿病用药问题，原审法院认为李富臣因本次事故致

在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。南京市公路管理处作为道路的管养单位，有义务保障道路的安全畅通，但南京市公路管理处作为道路的养护责任主体，对道路上堆放的渣土未能及时清理和处置，管理上存在疏忽与瑕疵，应当承担与其过错相适应的民事责任。综合本案的事故成因，原审法院酌定南京市公路管理处承担40%的赔偿责任。南京市城管局、南京市渣土办对渣土车的管理是一种行政责任，李富臣主张其承担民事责任于法无据，不予支持。李富臣主张医疗费损失163159.3元，其提供医疗费票据、住院医疗费用明细清单、出院记录证明因本次事故支出医疗费163159.3元。南京市公

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）宁民终字第2771号上诉人（原审被告）江苏省南京市公路管理处（以下简称南京市公路管理处），住所地在南京市玄武区孝陵卫双拜巷***号。代表人仲爱兵，南京市公路管理处处长。委托代理人齐旺、曲兰平，江苏永衡昭辉律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李富臣。委托代理人尤艳涛，江苏维世德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市城市管理局（以下简称南京市城……