其他（资源） （2021）黔05行终72号

涉案采矿许可证的颁证行为发生在行政诉讼法修改前，针对涉案采矿许可证的颁证行为提起诉讼，应当适用修改前的行政诉讼法及其司法解释。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过两年。本案黔烽公司于2016年11月15日在毕节市中级人民法院召开的庭前会议上就知道了涉案采矿许可证的内容，其起诉期限应从2016年11月16日起算，最迟应于2018年11月16日之前提起诉讼。黔烽公司于2020年11月11日才向一审法院提起行政诉讼，其起诉已超过法定起诉期限。据此，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条、第四十四条之规定，裁定驳回贵州黔烽高速公路建设有限公司的起诉，案件受理费50.00元全额退还原告。宣判后，上诉人黔烽公司不服向本院上诉称：颁发的涉案《采矿许可证》涉及矿产资源，属于土地的一部分，系不动产，应当适用20年的起诉期限，一审法院应当进行实体审理。综上，请求撤销

涉案采矿许可证的颁证行为发生在行政诉讼法修改前，针对涉案采矿许可证的颁证行为提起诉讼，应当适用修改前的行政诉讼法及其司法解释。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过两年。本案黔烽公司于2016年11月15日在毕节市中级人民法院召开的庭前会议上就知道了涉案采矿许可证的内容，其起诉期限应从2016年11月16日起算，最迟应于2018年11月16日之前提起诉讼。黔烽公司于20

贵州省毕节市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）黔05行终72号上诉人（原审原告）贵州黔烽高速公路建设有限公司，住所地黔西县甘棠镇黔西东收费站口。法定代表人李军，董事长。委托代理人（特别授权）颜鸿艺，贵州恒易律师事务所律师。委托代理人（特别授权）何志，贵州恒易律师事务所律师。被上诉人（原审被告）毕节市自然资源和规划局，住所地毕节市七星关区百里杜鹃路。法定代表人孙小井，局长。原审第三人毕节市国……