（2017）湘05行终106号

新宁县城乡规划管理局对蒋小海违法建设一案已作出了规划行政处罚，王强在不知已作出处罚的情况下起诉要求新宁县城乡规划管理局履行作出处理的法定职责的诉讼请求，应不予支持。但王强家与蒋小海家相邻，新宁县城乡规划管理局对蒋小海违法建房的处理与王强具有利害关系，新宁县城乡规划管理局对蒋小海作出处罚决定后，根据信访程序应当告知王强作出处罚的事实。新宁县城乡规划管理局未履行告知义务，且在王强起诉新宁县城乡规划管理局对蒋小海案行政不作为时，也未提供已作出处理的行政处罚决定书，故应对本次诉讼承担相应的责任。遂根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回王强的诉讼请求，由新宁县城乡规划管理局负担一审受理费50元。上诉人王强上诉称，新宁县城乡规划管理局对案外人蒋小海作出的行政处罚决定不当，且未将处理结果通知上诉人，亦不在上诉人第一次提起的行政诉讼中向人民法院提供，程序违法，存在行政不作为的情形。原审判决驳回上诉人的诉讼请求错误，请求二审改判。被上诉人新宁县住建局辩称，该局的规划行政执法职能已划转至新宁县住房和城乡建设局，王强要求新宁县城乡规划管理局履行规划行政执法职责，主体错误。王强在一审中诉请

新宁县城乡规划管理局对蒋小海违法建设一案已作出了规划行政处罚，王强在不知已作出处罚的情况下起诉要求新宁县城乡规划管理局履行作出处理的法定职责的诉讼请求，应不予支持。但王强家与蒋小海家相邻，新宁县城乡规划管理局对蒋小海违法建房的处理与王强具有利害关系，新宁县城乡规划管理局对蒋小海作出处罚决定后，根据信访程序应当告知王强作出处罚的事实。新宁县城乡规划管理局未履行告知义务，且在王强起诉新宁县城乡规划管理局对蒋小海案行政不作为时，也未提供已作出处理的行政处罚决定书，故应对本次诉讼承担相应的责任。遂根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回王强的诉讼请求，由新宁县城乡规划管理局负担一审受

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘05行终106号上诉人（原审原告）王强，男，1965年3月28日出生，住长沙市天心区。委托代理人简艳英，女，1967年2月3日出生，住长沙市天心区，系王强之妻。被上诉人新宁县住房和城乡建设局（原审被告原新宁县城乡规划管理局），住所地新宁县金石镇。法定代表人李少先，该局局长。委托代理人唐移昭，该局工作人员。委托代理人陈湘佳，新宁县人民政府法制办……