（2016）粤03行终306号

本案为治安管理行政处罚案件，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。故派出所是本案被诉行政行为的合法职权主体，是本案的适格被告。本案系经复议的案件，机场分局作为复议机关维持派出所的具体行政行为，系本案适格的共同被告。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；…。本案中，根据原告王俊松在公安机关的陈述、受害人吴某某及证人章某等证词以及事发现场的视频资料等证据，可以认定原告由于迟到导致无法办理登记牌，情绪激动后对值机工作人员吴某某进行辱骂，并用手拍了吴某某手臂一下，造成吴某某现场工作中断，并影响到其他乘客办理乘机手续的事实，原告的上述行为已达到扰乱公共秩序的程度，派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）之规定作出深公（机）行罚决字[2015]00117号《行政处罚决定书》，

本案为治安管理行政处罚案件，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。故派出所是本案被诉行政行为的合法职权主体，是本案的适格被告。本案系经复议的案件，机场分局作为复议机关维持派出所的具体行政行为，系本案适格的共同被告。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；…。本案中，根据原告王俊松在公安机关的陈述、受

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤03行终306号上诉人（一审原告）王俊松，住址湖北省襄樊市襄阳区。被上诉人（一审被告）深圳市公安局西航站区派出所，住所地广东省深圳市宝安区国际机场领航一路6-1号。负责人黄建军，该所所长。委托代理人陈继鸽，该所警员。被上诉人（一审被告）深圳市公安局机场分局，住所地广东省深圳市宝安区福永国际机场。法定代表人张辉，该分局局长。委托代理人张喜成，该……