（2017）苏04行终68号

公民向政府机关申请解决纠纷、反映诉求应遵守相关法律法规，采取正当形式。宗刚以其父母与政府工作人员之间的纠纷为由，经多方劝阻仍拒绝离开南渡镇人民政府镇长办公室，直至午夜才由民警书面传唤带离。宗刚前述行为明显影响了政府机关正常作息以及部分工作人员日常工作，溧阳市公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条之规定对其作出处罚具有事实和法律依据。溧阳市公安局依法进行了调查，对相关人员进行了询问，告知宗刚拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及宗刚享有的陈述、申辩的权利，作出行政处罚决定的程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回宗刚的诉讼请求。案件受理费50元，由宗刚负担。上诉人宗刚上诉称，1、证人夏某、甘某未出庭，且其陈述与事实不符；被上诉人超过举证期限提交的视听资料不能作为证据使用；2、事发当日，到南渡镇人民政府要求处理与政府工作人员之间纠纷且拒绝离开的是上诉人的父母，并非上诉人；3、其行为没有明显影响政府机关正常作息以及部分工作人员日常工作。请求二审法院撤销一审判决，支持其诉讼请求。被上诉人溧阳市公安局未提交书面答辩意见。上诉人、被上诉人在一审中提交的证

公民向政府机关申请解决纠纷、反映诉求应遵守相关法律法规，采取正当形式。宗刚以其父母与政府工作人员之间的纠纷为由，经多方劝阻仍拒绝离开南渡镇人民政府镇长办公室，直至午夜才由民警书面传唤带离。宗刚前述行为明显影响了政府机关正常作息以及部分工作人员日常工作，溧阳市公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条之规定对其作出处罚具有事实和法律依据。溧阳市公安局依法进行了调查，对相关人员进行了询问，告知宗刚拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及宗刚享有的陈述、申辩的权利，作出行政处罚决定的程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回宗刚的诉讼请求。案件受理费50元，由宗刚

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏04行终68号上诉人（原审原告）宗刚，男，1986年6月24日生，汉族，住江苏省溧阳市。委托代理人刘义祥，江苏益和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）溧阳市公安局，住所地江苏省溧阳市溧城镇燕山中路8号。法定代表人刘新农，该局局长。委托代理人董建新，男，该局法制大队副大队长。上诉人宗刚诉被上诉人溧阳市公安局行政处罚决定一案，不服溧阳市人民法院（……