招标投标买卖合同纠纷 （2019）闽02民终1855号

要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。民航厦门空管站作为招标单位发出招标公告文件系要约邀请的行为。招标文件对于投标的相关事宜作出了约定，其中包含保证金的交付、投标有效期以及保证金的退还等内容。金中华公司依据该招标文件向招标人交付投标书、缴纳投标保证金，应视为要约行为。金中华公司与民航厦门空管站之间成立合法的招投标买卖法律关系。民航厦门空管站将相关的招标事宜委托给万翔招标公司，万翔招标公司作为委托人其从事招标委托事务的法律后果应由民航厦门空管站承担。民航厦门空管站公布中标结果后金中华公司未中标，双方之间未订立招投标买卖合同，本案的主要争议焦点在于金中华公司提交的投标文件中是否存在虚假材料，民航厦门空管站依据招标文件约定是否有权没收金中华公司缴纳的履约保证金。 关于金中华公司提交的招标文件中是否存在虚假材料的问题，一审法院认为：一、金中华公司提交的招标文件中体现的注册资本1080万元与实际注册资本1008万元不一致，因该数额不影响招标评分，应属于金中华公司招标文件中的笔误；二、金中华公司提交招标文件中体现每年营业额在5000万元左右，利润表中显示2016年营业收入为50660484.

要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。民航厦门空管站作为招标单位发出招标公告文件系要约邀请的行为。招标文件对于投标的相关事宜作出了约定，其中包含保证金的交付、投标有效期以及保证金的退还等内容。金中华公司依据该招标文件向招标人交付投标书、缴纳投标保证金，应视为要约行为。金中华公司与民航厦门空管站之间成立合法的招投标买卖法律关系。民航厦门空管站将相关的招标事宜委托给万翔招标公司，万翔招标公司作为委托人其从事招标委托事务的法律后果应由民航厦门空管站承担。民航厦门空管站公布中标结果后金中华公司未中标，双方之间未订立招投标买卖合同，本案的主要争议焦点在于金中华公司提交的投标文件中是否存在虚假材料，

福建省厦门市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽02民终1855号 上诉人（原审被告）：中国民用航空厦门空中交通管理站，住所地福建省厦门市湖里区翔云一路60号。 负责人：施和平，该站站长。 委托诉讼代理人：庄良佳，北京中银（厦门）律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：吴莹颖，北京中银（厦门）律师事务所实习律师。 被上诉人（原审原告）：厦门金中华百货有限公司，住所地福建省厦门市湖里区竹坑……