乡政府 （2021）沪02行终28号

依据《中华人民共和国节约能源法》第七条、上海市人民政府关于贯彻《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》的实施意见等规定，被上诉人泥城镇政府具有推进区域产业结构调整工作的行政职权。被诉行政合同系上诉人泰听贸易中心与被上诉人经协商签订，订立的程序、约定的内容符合法律和政策规定，未遗漏补偿项目，也不存在合同无效的情形。本案被诉行政合同基于产业结构调整而签订，上诉人认为被上诉人未按房屋拆迁补偿标准补偿上诉人，合同应无效的主张，缺乏法律依据。上诉人系针对行政合同效力提起诉讼，二审中，上诉人主张被上诉人未按约定履行付款义务而应承担违约责任，不属于本案合同效力的审理范围。综上，上诉人的上诉理由和请求缺乏事实证据和法律依据，本院不予支持。原审判决并无不当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人上海泰听贸易中心负担。本判决为终审判决。审 判 长　马浩方审 判 员　田　华审 判 员　包建俊二〇二一年四月十三日法官助理　祁龙杰书 记 员　祁龙杰附：相关法律条文《中华人民共和国

依据《中华人民共和国节约能源法》第七条、上海市人民政府关于贯彻《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》的实施意见等规定，被上诉人泥城镇政府具有推进区域产业结构调整工作的行政职权。被诉行政合同系上诉人泰听贸易中心与被上诉人经协商签订，订立的程序、约定的内容符合法律和政策规定，未遗漏补偿项目，也不存在合同无效的情形。本案被诉行政合同基于产业结构调整而签订，上诉人认为被上诉人未按房屋拆迁补偿标准补偿上诉人，合同应无效的主张，缺乏法律依据。上诉人系针对行政合同效力提起诉讼，二审中，上诉人主张被上诉人未按约定履行付款义务而应承担违约责任，不属于本案合同效力的审理范围。综上，上诉人

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2021）沪02行终28号上诉人(原审原告)上海泰听贸易中心，住所地上海市浦东新区。法定代表人董金祖。委托代理人徐俊，上海木诚木律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市浦东新区泥城镇人民政府，住所地上海市浦东新区。法定代表人张银标。委托代理人金婷婷，上海永乐律师事务所律师。上诉人上海泰听贸易中心(以下简称“泰听贸易中心”)因请求确认签订的行政协议无效一案……