（2016）辽10行初3号

行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，辽阳市和灯塔市煤矿安全生产专项整顿工作领导小组于2003年12月12日发布公告，决定对包含起诉人在内的21家无证和“四证”不全、不具备安全生产条件，未取得合法生产许可证和已吊销生产许可证，擅自组织生产的煤矿实行关闭，并限这21家煤矿在2003年12月15前自行拆除关闭，否则，领导小组将组织有关部门对其依法强制炸封拆除。从被告关闭该煤矿时起，起诉人就一直通过信访程序找被告及有关部门解决，灯塔市人民政府于2011年11月29日就起诉人的信访事项作出复查答复意见。据此可知，起诉人于2012年之前已知道被告关闭煤矿的行政行为，但其于2015年11月30日向本院提起诉讼，已超过法律规定的起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，裁定如下：对李伟的起诉，本院不予立案。如不服本

行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，辽阳市和灯塔市煤矿安全生产专项整顿工作领导小组于2003年12月12日发布公告，决定对包含起诉人在内的21家无证和“四证”不全、不具备安全生产条件，未取得合法生产许可证和已吊销生产许可证，擅自组织生产的煤矿实行关闭，并限这21家煤矿在2003年12月15前自行拆除关闭，否则，领导小组将组织有关部门对其依法强制炸封拆除。从被告关闭该煤矿时起，起诉人就一直通过信访程序找被告及有关部

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽10行初3号起诉人：李伟。2015年11月30日起，本院陆续收到李伟的起诉状，请求法院判决确认被告灯塔市人民政府强行关闭灯塔市铧盛煤矿的行政行为违法；判令被告赔偿原告强行关闭原灯塔市铧盛煤矿造成的财产损失4983490.15元。经审查，本院认为，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或……