（2017）内22行终18号

被上诉人突泉安监局为内蒙高院出具的《情况说明》内容为”2012年8月17日，浙江天城建设工程有限公司在突泉县泰银矿业有限公司施工过程中发生一起坠井事故，造成1人死亡。当晚接到报案后，县安监局赶赴现场组织调查，并责令泰银矿业有限责任公司和天成建设工程公司停止井下施工。2012年12月17日，浙江中矿建设有限公司驻突泉泰银矿业有限责任公司项目部在兴安盟安监局进行外围施工单位资质备案后，经安监局验收后，同意泰银矿业有限公司复工。但有于时间较长，管理人员变动，同意复工的指令报告存根未找到，查询相关记录时间为2013年1月上旬左右，特此说明”。系对已作出的口头责令停止井下施工行政行为予以说明，不属于行政机关作出的行政行为。同时内蒙高院作出的（2015）内商终字第00003号民事判决认定，该《情况说明》属于公文书证，亦能证明其性质。故上诉人对此提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围，上诉人提出上诉理由不能成立，本院不予支持。原审法院判决驳回原告诉讼请求不当，适应法律错误。应驳回泰银矿业起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项和最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第七

被上诉人突泉安监局为内蒙高院出具的《情况说明》内容为”2012年8月17日，浙江天城建设工程有限公司在突泉县泰银矿业有限公司施工过程中发生一起坠井事故，造成1人死亡。当晚接到报案后，县安监局赶赴现场组织调查，并责令泰银矿业有限责任公司和天成建设工程公司停止井下施工。2012年12月17日，浙江中矿建设有限公司驻突泉泰银矿业有限责任公司项目部在兴安盟安监局进行外围施工单位资质备案后，经安监局验收后，同意泰银矿业有限公司复工。但有于时间较长，管理人员变动，同意复工的指令报告存根未找到，查询相关记录时间为2013年1月上旬左右，特此说明”。系对已作出的口头责令停止井下施工行政行为予以说明，不属于行政

内蒙古自治区兴安盟中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）内22行终18号上诉人（原审原告）突泉泰银矿业有限责任公司，住所地内蒙古自治区兴安盟突泉县九龙乡长春岭村。法定代表人邓忠利，职务：总经理。委托代理人赵春海，男，1956年9月24日出生，突泉泰银矿业有限责任公司法律顾问，现住内蒙古自治区兴安盟突泉县九龙乡长春岭村。被上诉人（原审被告）突泉县安全生产监督管理局，住所地内蒙古自治区兴安盟突泉县……