（2017）豫17行终103号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。根据曾安全及曾建亭提交的汝集建（1996）字第16010982号集体土地建设用地使用证的记载，该证的颁发时间为1996年6月18日。曾安全提起本案行政诉讼的时间为2016年11月，超过了法律规定的20年的最长起诉期限，故应驳回曾安全的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定驳回原告曾安全的起诉。上诉人曾安全不服上诉称,被上诉人曾建亭办证没有事实和法律依据，且是在2016年10月18日民事案件开庭审理后才办的假证，该证上公章汝南县土地管理局的“汝”字小三分之一。上诉人就上述假证提出行政诉讼，一审法院2017年2月8日开庭审理该案时，被上诉人曾建亭不敢出示该假证，称该证已丢失。一审法院以被诉行政行为没有原件为由，在上诉人没有举证的情况下，宣布休庭，致使上诉人应当提交的关键证据民事庭审笔录没有提交。该笔录

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。根据曾安全及曾建亭提交的汝集建（1996）字第16010982号集体土地建设用地使用证的记载，该证的颁发时间为1996年6月18日。曾安全提起本案行政诉讼的时间为2016年11月，超过了法律规定的20年的最长起诉期限，故应驳回曾安全的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定驳回原告曾安全的起诉。上诉人曾安全

河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫17行终103号上诉人（一审原告）曾安全，男，汉族，1968年12月16日出生，住汝南县。被上诉人（一审被告）汝南县人民政府。法定代表人刘军民，县长。委托代理人蔡生生，汝南县人民政府法制室工作人员。委托代理人权利华，河南尚城律师事务所律师。被上诉人（一审第三人）曾建亭，男，汉族，1971年11月28日出生，住汝南县。上诉人曾安全因土地行政登……